歐盟各國領(lǐng)導人在上周六的特別峰會上確定了歐盟機構(gòu)的兩個關(guān)鍵崗位人選，連同此前已經(jīng)塵埃落定的歐委會主席一職在內(nèi)，歐盟機構(gòu)已經(jīng)按時并順利開啟了三大主要崗位的權(quán)力過渡。
　　57歲的波蘭總理圖斯克(Donald Tusk)將接替比利時人范龍佩，擔任歐洲理事會主席一職，作為歐盟成員國領(lǐng)導人的代言人起到協(xié)調(diào)作用。41歲的意大利女外長莫蓋里尼(Federica Mogherini)將接過英國人阿什頓的歐盟“外長”一職，負責歐盟外交和安全事務。
　　前盧森堡首相容克，則已經(jīng)在6月底的峰會上經(jīng)投票確定為新一屆歐盟委員會的主席。歐委會是大權(quán)在握的歐盟政策執(zhí)行機構(gòu)。在歐盟內(nèi)部，容克的上任是經(jīng)過了激烈的爭奪的；英國和匈牙利公開反對容克，認為他將把歐盟帶上不切實際的聯(lián)邦化道路，但是兩國的反對沒有奏效。
　　圖斯克則是順利得到提名的。波蘭駐華大使館的新聞稿稱，歐洲領(lǐng)導人是“全票提名”圖斯克出任的。將于11月末卸任的范龍佩稱，他的繼任者帶領(lǐng)波蘭成功渡過金融危機，避免了經(jīng)濟陷入衰退，并稱他是歐洲的政治家。 圖斯克將于12月1日開始其兩年半的任期，可以連任一屆。
　　圖斯克成為首位提名出任歐盟領(lǐng)導人要職的中東歐政治家。他是木匠和護士的兒子，畢業(yè)于格但斯克大學人文學院歷史系。在學生時期及20世紀80年代的團結(jié)工會運動中就活躍于政壇，于2001年創(chuàng)建中右翼的公民綱領(lǐng)黨。2007年11月在選舉中獲勝，作為該黨主席被任命為波蘭總理。
　　“我來自于一個深信歐洲一體化的國家。”圖斯克成功獲得提名后說，“我也確信沒有比歐盟更加明智的選擇。”
　　圖斯克是以其“平衡術(shù)”出名的。這也正是歐洲理事會主席一職所需要的本領(lǐng)。他在波蘭聯(lián)合政府的執(zhí)政中就表現(xiàn)出了善于達成共識和妥協(xié)的能力。同時，圖斯克與德國總理默克爾關(guān)系近密，這也確保了他能夠得到提名。
　　在圖斯克最近一次訪問歐盟總部布魯塞爾之時，越來越多的歐盟國家官員就勸他拿下這個職位。這促使圖斯克考慮這一可能性。在這之前，他并沒有公開要求過參加競爭。
　　圖斯克的短板，是英語不流利，同時不會法語。但圖斯克表示，不精通歐盟幾大流行語言不會妨礙他的工作。
　　而莫蓋里尼擔任歐盟外交事務高級代表的挑選過程則遇到一些阻礙，但沒有被拉下馬。上個月，波羅的海國家和波蘭的反對者阻止她參選，對她處理烏克蘭危機的方式感到擔憂，一些外交官員表示擔心她太過親俄；而圖斯克卻是以對莫斯科強硬而著稱。
　　也有意見認為莫蓋里尼外交履歷尚欠，今年2月才出任意大利外長。但是意大利總理倫齊力排眾議說服了其他領(lǐng)導人，將中左翼的莫蓋里尼推上了歐盟“外長”的重要位置，任期五年。
　　莫蓋里尼在當選之后承認“挑戰(zhàn)巨大”。她說：“歐洲遍地都存在危機，烏克蘭，還有伊拉克、敘利亞，乃至利比亞。”
　　約兩個月前的7月9日，莫蓋里尼訪問俄羅斯時在克里姆林宮與俄羅斯總統(tǒng)普京會談。意大利已經(jīng)準備支持俄羅斯和歐盟之間解決棘手的能源問題，比如推進繞開烏克蘭的南溪（South Stream）天然氣管道工程。此前，歐委會一直試圖阻止這項工程的繼續(xù)。
　　懸念揭曉，新的歐盟領(lǐng)導團隊基本組成。而在歐盟權(quán)力過渡之后，一切就都可能發(fā)生變化。圖斯克，容克與莫蓋里尼都將在今年底走馬上任。
　　范龍佩說，擺在新團隊面前有三個重要的挑戰(zhàn)，分別是：結(jié)束歐洲經(jīng)濟的停滯局面，烏克蘭與俄羅斯的沖突（他稱之為冷戰(zhàn)以來歐洲大陸安全所面臨的*5挑戰(zhàn)），以及歐盟和英國的關(guān)系。
　　英國首相卡梅倫(David Cameron)曾許諾，若他所在的保守黨贏得明年大選，他將在2017年以前就英國是否退出歐盟舉行全民公投。 疑歐派的英國獨立黨(U.K. Independence Party)在5月份的歐洲議會選舉中也表現(xiàn)出色。

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