北京時(shí)間9月2日晚間,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)將烏克蘭2014年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期由-5%下調(diào)至-6.5%,并指出東部武裝沖突已重挫烏克蘭經(jīng)濟(jì)——2014年*9季度,烏實(shí)際GDP環(huán)比下降了1.1%,下降幅度高于預(yù)期。
  IMF當(dāng)天發(fā)布了其在烏克蘭東部沖突開(kāi)始后首份對(duì)烏經(jīng)濟(jì)評(píng)估報(bào)告,報(bào)告顯示,2014年上半年,烏國(guó)內(nèi)實(shí)際工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比下降了4.7%,而制造業(yè)指數(shù)更是同比下降8.9%,且近期降速更為明顯。同期,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出量同比下降了3.9%,零售業(yè)指數(shù)也下滑了0.8%。烏國(guó)內(nèi)失業(yè)率在*9季度躥升至8.8%,比去年同期增加了0.8個(gè)百分點(diǎn)。
  根據(jù)上述數(shù)據(jù),IMF預(yù)測(cè)烏克蘭今年第二季度的GDP將同比下降4.7%,上半年GDP整體同比下降3%。IMF將烏克蘭2014年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期由-5%下調(diào)至-6.5%,將2015年預(yù)期由2%下調(diào)至1%。
  在匯率方面,IMF的報(bào)告指出,受政局不穩(wěn)、資金避險(xiǎn)、高流動(dòng)性等因素影響,烏克蘭本國(guó)匯率波動(dòng)較為明顯,而該國(guó)貨幣格里夫納(Hryvnia)更是一路狂跌,超出預(yù)期。與此同時(shí),國(guó)內(nèi)通貨膨脹速度也在攀升。而IMF預(yù)計(jì),格里夫納在未來(lái)幾個(gè)月中還將繼續(xù)貶值。
  IMF報(bào)告指出烏克蘭能源政策的改變主要是為了確保烏克蘭石油天然氣公司(Naftogaz)有能力負(fù)擔(dān)其高額的債務(wù),同時(shí)采取多項(xiàng)措施以提高其效率并減少其對(duì)財(cái)政的拖累。
  據(jù)IMF統(tǒng)計(jì),如果Naftogaz公司想要擺脫困境,將需要相當(dāng)于烏克蘭2014年GDP7.6%的龐大資金支持。Naftogaz公司面臨財(cái)務(wù)危機(jī)很大程度上是其與俄羅斯天然氣工業(yè)公司之間的爭(zhēng)端所導(dǎo)致,而這一爭(zhēng)端也使得俄羅斯天然氣工業(yè)公司在今年六月份中斷了對(duì)烏克蘭的天然氣供應(yīng)。
  兩家公司的爭(zhēng)端主要是因?yàn)镹aftogaz公司認(rèn)為俄羅斯天然氣工業(yè)公司從2011年起多征收了超過(guò)63億美元的天然氣費(fèi)用,而俄羅斯天然氣工業(yè)公司則認(rèn)為Naftogaz公司在2013至2014年共拖欠天然氣運(yùn)輸費(fèi)用共計(jì)45億美元。為此,兩家公司同時(shí)在斯德哥爾摩仲裁法院提起索賠。
  IMF報(bào)告顯示,烏克蘭政府在國(guó)家管理透明度方面也將作出調(diào)整,而此次調(diào)整目的主要是改善烏克蘭的營(yíng)商環(huán)境以實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)烏克蘭政府計(jì)劃加大力度解決腐敗問(wèn)題,簡(jiǎn)化對(duì)企業(yè)的行政管理,同時(shí)加強(qiáng)法制建設(shè)以確保為企業(yè)提供一個(gè)穩(wěn)定的商業(yè)環(huán)境。
  烏克蘭此次對(duì)國(guó)家管理透明度的改革也獲得一些國(guó)際支持。其中,世界銀行在今年五月份向?yàn)蹩颂m政府提供了發(fā)展政策貸款(DPL),主要用于改革公共采購(gòu)以及為建立高級(jí)政府官員財(cái)務(wù)信息外部核查政策進(jìn)行立法準(zhǔn)備。此外,世界銀行還將在今年晚些時(shí)候提供第二筆發(fā)展政策貸款以進(jìn)一步幫助烏克蘭政府改革營(yíng)商環(huán)境。

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