“行有行規(guī)”，“隔行如隔山”似乎都表明每個行業(yè)都有它獨特的運行規(guī)則，在這個規(guī)則下運行，企業(yè)或者個人才能在這個行業(yè)下“長久”地存活下去，這是行業(yè)的潛規(guī)則。有潛規(guī)則的地方就滋生了灰色收入，一項全國城鎮(zhèn)居民家庭情況調(diào)查顯示，中國灰色收入的規(guī)模為6.2萬億元，約占GDP的12%。如此龐大的灰色收入，傳達了什么樣的信息？請看本期中經(jīng)觀察。
　　一項全國城鎮(zhèn)居民家庭情況調(diào)查顯示，2011年中國灰色收入為6.2萬億元，約占GDP的12%，集中在部分高收入居民，并有向某些中高收入階層蔓延的趨勢，說明腐敗對社會的影響面在擴大。
　　這項調(diào)查是基于2012年對全國各地5344戶城鎮(zhèn)居民的家庭情況調(diào)查和*7統(tǒng)計數(shù)據(jù)，由中國經(jīng)濟體制改革研究會收入分配課題組發(fā)布，其中中國改革研究基金會國民經(jīng)濟研究所研究員王小魯參與其中。
　　去八年間，課題組分別在2005年-2006年和2009年對城鎮(zhèn)居民的收入分配狀況進行過兩次調(diào)查，并形成了2007年和2010年兩個研究報告。時隔三年，中國城鎮(zhèn)居民的收入分配狀況發(fā)生了什么變化？基于2012年調(diào)查數(shù)據(jù)，作者完成了新的研究報告，試圖對此作出回答。
　　該調(diào)查主要在18個省份（含自治區(qū)和直轄市，下同）進行，覆蓋66個大中小城市和14個縣的縣鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)。加上其他一些小規(guī)模的分散調(diào)查，本次調(diào)查涉及27個省份。調(diào)查對象是城市和縣鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)常住居民家庭。全部調(diào)查樣本數(shù)為5756個，經(jīng)檢驗后確認的有效樣本數(shù)為5344個，篩除未達標樣本412個。
　　基于家庭收入和消費情況調(diào)查數(shù)據(jù)，作者采用模型分析方法推算全國城鎮(zhèn)居民收入分配狀況，計算收入差距和居民收入（包括灰色收入）的總量，及其在GDP中所占份額，討論導(dǎo)致收入分配不公平和差距擴大的體制性原因，并就所需推進的體制改革提出看法。
　　根據(jù)課題組前兩個報告提供的2005年、2008年城鎮(zhèn)居民收入推算數(shù)據(jù)和上一節(jié)的2011年城鎮(zhèn)居民收入推算數(shù)據(jù)，以及歷年城鄉(xiāng)人口數(shù)，作者對2005年、2008年和2011年全國居民實際可支配收入總額進行推算。2011年的灰色收入總量已超過6.2萬億元，占GDP（調(diào)整后數(shù)據(jù)）的比重超過12%。這與作者以前年份的估計相當一致，但灰色收入的絕對量比前兩次的估計有進一步擴大。這意味著國民收入分配格局繼續(xù)存在重大扭曲。
　　報告稱，灰色收入有從*6收入階層向社會的中高收入階層蔓延的趨勢。
　　此前，謝國忠在2011年發(fā)表文章稱，中國的外匯儲備是印度的10倍，而且資本賬戶不開放。因此，“熱錢”流出不會影響中國的貨幣。但是，中國大量房地產(chǎn)泡沫正在破裂。此前泡沫夸大了中國的增長，嚴重扭曲了財富分配。這種情況可能要到2014年才會回歸正常。再平衡可能會將實際經(jīng)濟增長率削減一半。同樣，泡沫支持了大量的灰色收入，大約占GDP的10%。隨著泡沫破裂，實體經(jīng)濟將不可能承受這一負擔(dān)。從歷史經(jīng)驗看，中國將會再度推行一場反腐敗運動，以此減輕經(jīng)濟負擔(dān)。
　　而據(jù)中國改革基金會國民經(jīng)濟研究所副所長王小魯研究，2008年，中國居民的隱性收入為9.3萬億元，其中灰色收入為5.4萬億元。龐大的灰色收入和隱性收入的遺漏，亦是官方基尼系數(shù)偏低的直接原因。
 
　　傳達了什么樣的信息？
　　分析結(jié)果傳達出幾個重要信息：
　　*9，推算收入與統(tǒng)計收入的*5差別發(fā)生在城鎮(zhèn)10%*6收入家庭，推算收入是統(tǒng)計收入的3.2倍。這與2007年和2010年兩個報告反映的情況基本一致，但*6收入家庭的隱性收入絕對數(shù)量擴大了，相對比重也仍然占全部隱性收入的主要部分。*6收入家庭和較高收入家庭合計（占城鎮(zhèn)家庭的20%），占隱性收入總量的72%。由于高收入居民隱性收入中一個主要部分是來源不明的灰色收入，可以認為灰色收入的絕對量也在進一步膨脹。
　　第二，中等及以上收入家庭的統(tǒng)計收入與推算收入之間的差距擴大了。根據(jù)課題組2010年的報告，2008年中等收入、中上收入和較高收入家庭的推算收入分別是統(tǒng)計收入的1.3、1.4和2.1倍。而根據(jù)表一數(shù)據(jù)，2011年這三組居民統(tǒng)計收入與推算收入的差距分別擴大到1.4、1.7和2.2 倍。這說明灰色收入有從*6收入階層向社會的中高收入階層蔓延的趨勢。這可能也意味著腐敗之風(fēng)向全社會擴散，意味著維持社會正常分配秩序的法律制度有進一步瓦解的危險。但這絕不意味著所有居民共同從腐敗中受益，受益者仍然是少部分有尋租機會的人群，他們在中高收入階層中也只是一部分人。同時，這些行為加重了其他大多數(shù)居民的負擔(dān)。
　　將這些灰色收入包括在內(nèi)，2005年、2008年和2011年的居民收入在GDP中所占比重都比資金流量表數(shù)據(jù)提高7個-8個百分點，約達GDP的68%。由于灰色收入的存在，作者估計GDP總量數(shù)據(jù)也存在遺漏。粗略推測2011年的GDP總量可能需要上調(diào)8%左右，達到51萬億元。
　　由于資料不全和技術(shù)分析可能的誤差，以上只是初步估算，還有待更多信息來驗證數(shù)據(jù)的準確性，但灰色收入數(shù)額巨大且絕對量持續(xù)增加的總體判斷是成立的，并有很多證據(jù)支持。
　　這種情況導(dǎo)致的居民收入比重上升，并不是一個積極的現(xiàn)象。相反，這說明國民收入總量中來源不明收入（灰色收入）繼續(xù)增加，通過隱秘的途徑流向少數(shù)人的腰包。其主要部分既不是勞動報酬，也不是通過正當途徑取得的其他生產(chǎn)要素（資本、人力資本、土地等）報酬，而往往是以權(quán)謀私、錢權(quán)交易以及其他類型尋租的結(jié)果。這意味著收入分配格局混亂，腐敗情況非常嚴重，必須認真應(yīng)對。
　　此外，報告還得出中國城鎮(zhèn)居民收入基尼系數(shù)為0.501，城鎮(zhèn)10%*6收入家庭的收入是城鎮(zhèn)10%最低收入家庭的20.9倍，遠高于官方統(tǒng)計的8.6倍。
 
　　中國各色各樣的灰色收入
　　【醫(yī)藥】
　　醫(yī)院院長灰色收入超工資數(shù)倍
　　由于公立醫(yī)院是事業(yè)單位編制，三甲公立醫(yī)院院長相當于副廳級，其薪酬設(shè)計通常是“基本工資+職務(wù)津貼+年終獎”，其中基本工資和職務(wù)津貼是固定的。
　　據(jù)了解，廣州地區(qū)三甲醫(yī)院院長平均月薪七八千元，年終獎各家醫(yī)院不等。一般而言，廣州三甲醫(yī)院院長一年平均的陽光薪酬僅有15萬~18萬。
　　不過，院長看門診、做手術(shù)卻有收入，“這種情況下，中國的醫(yī)院院長就出現(xiàn)了‘專職醫(yī)生、兼職院長’的普遍現(xiàn)象。”
　　此外，三甲醫(yī)院院長在藥品、耗材等物料采購上有很大的話語權(quán)，也就有了權(quán)力尋租的空間。廣州多家藥商表示，一些三甲醫(yī)院院長的實際年收入至少也在百萬以上。
　　而公立醫(yī)院醫(yī)生的收入，則視其所在學(xué)科領(lǐng)域和職稱級別而定，廣州一位藥商表示，在“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制下，醫(yī)生收入來源渠道一般有三種——醫(yī)院薪酬、藥品和醫(yī)療器械回扣、病人紅包。“而藥械回扣和病人紅包這些灰色收入部分通常占醫(yī)生收入的大頭。”
　　一些知名醫(yī)生還能到處走穴，另有一筆不菲的收入。中國外商投資協(xié)會藥品研制與開發(fā)委員會人士向本報透露，在國內(nèi)收入*6的醫(yī)生是神經(jīng)外科、脊柱外科和心臟外科醫(yī)生，知名三甲醫(yī)院外科主任經(jīng)常到處“走穴”(行內(nèi)稱“會診”)，一年*6收入能達到幾百萬，“三五百萬沒有問題”。
　　李如想(化名)是廣州一家民營骨科醫(yī)院的醫(yī)生，目前的職稱是主治醫(yī)師。他表示，在廣州進入省級公立醫(yī)院非常難，最后只好入了民營醫(yī)院，起初非常不適應(yīng)民營醫(yī)院那種門可羅雀、收入有限的生活，“閑的時候可以打蒼蠅”。但2009年通過主治醫(yī)師全國統(tǒng)考之后，李如想從住院醫(yī)師晉升為主治醫(yī)師，輾轉(zhuǎn)了幾家民營醫(yī)院。
　　“現(xiàn)在的收入，與廣東省中醫(yī)院的主治醫(yī)師是差不多的，平均每月1.5萬左右，加上年終獎，大概一個月有2萬。”李如想說。
　　“病人紅包我們也收的，這是病人對我們的認可，就好像國外服務(wù)業(yè)收小費一樣。”李如想告訴記者，相對而言，民營醫(yī)院的醫(yī)患關(guān)系沒那么緊張。
 
　　【官場】
　　地市級副職職務(wù)消費多來自收灰色入
　　日前在北京、河北、江蘇、安徽等地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費出現(xiàn)揮金如土現(xiàn)象，職務(wù)消費演變成“不落腰包的腐敗”，不當職務(wù)消費像一個“黑洞”吞噬著國家財富，引起群眾不滿。
　　財政部財科所所長賈康（微博）說，有的地市級副職每年職務(wù)消費40萬元以上，有的經(jīng)濟發(fā)達的地市要100萬元以上。但許多基層干部反映，這只是職務(wù)消費的基本數(shù)額，這一級的副職一般至少配三輛車：轎車、越野車、商務(wù)車，加上公車私用等，僅領(lǐng)導(dǎo)用車的浪費就非常驚人。
　　職務(wù)消費面廣線長，潛在的腐敗機會“巨大”。不少群眾反映，領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費名目繁多：手機及話費、差旅費、公車及燃油費、招待費、參觀考察費等，數(shù)額越來越大，超標換車，違規(guī)買房，一餐吃幾萬元都不在話下。有的干部私人請客或家人聚會，都會拿發(fā)票到單位報銷。
　　更有甚者，一人當官，全家享受。山西一家三甲醫(yī)院的副院長告訴記者，一些領(lǐng)導(dǎo)干部看病存在“一人公費、多人享受”的現(xiàn)象，公費醫(yī)療成為致富門路。省直廳局有一位退休的廳級干部，每天都提著藥兜到醫(yī)院開藥，過了馬路就賣給藥店，并根據(jù)藥店的需要到醫(yī)院開不同的藥，隨行就市，借機牟利，退休十幾年天天如此，風(fēng)雨無阻。這件事很多人都知道，但誰也管不了，誰也不愿管。
　　一位縣委書記私下表示，單靠財政這點錢，不可能有太多職務(wù)消費。他大致算了一筆賬：僅春節(jié)一次，近百個縣直單位多數(shù)會有“孝敬”，富單位一萬兩萬，窮單位三千五千，加上金融、電信等企業(yè)，總數(shù)不會低于一兩百萬元，如果再算其他節(jié)假日和婚喪嫁娶活動，特別是動干部幫人辦事，即使不去主動腐敗，一年下來也數(shù)目可觀。因此，干部的奢侈消費更多來自“灰色收入”。
　　官位為何如此讓人著迷?有受調(diào)查者的觀點或許表達了部分人的心聲：因為當了“官”，就能夠“仙及雞犬”，就能夠衣錦還鄉(xiāng)，就能夠光宗耀祖，就能夠受人尊敬。正是“當官”后的這種豐碩收益吸引了不少人為之奮斗。人民論壇雜志的調(diào)查結(jié)果也印證了這一點，“官迷”迷“官”原因前三位是“灰色收入多”、“權(quán)力效用大”、“社會地位高”;而“為人民服務(wù)”選項卻落在后面。
 
　　【司法】
　　司法領(lǐng)域灰色收入花樣繁多
　　中國法學(xué)會《收入分配與社會腐敗》課題組日前提出，我國的司法權(quán)力擴張過快，缺乏監(jiān)督制約的有效機制，為司法官員腐敗埋下了隱患，應(yīng)立法實施“金融實名制”，有效遏制司法官員“灰色收入”。
　　中國法學(xué)會廉政法制研究會常務(wù)理事李子順接受采訪時介紹，司法腐敗是司法官員利用手中的職務(wù)權(quán)力獲取非法收入的行為。在現(xiàn)實中，司法官員的“灰色收入”花樣繁多：一是“人情交往”掩蓋下的權(quán)錢交易，司法官員以同學(xué)、朋友等名義，以各種名目聚財，如所謂的生日賀禮、婚慶紅包、生病探望等；二是通過家屬和親友獲?。蝗且缆殭?quán)獲取報酬，如權(quán)力參股、入市等。
 
　　【鐵路】
　　鐵道部處級收入是基層4倍灰色收入多
　　在2013年1月17日召開的全國鐵路工作會議上，盛光祖提出收入倍增計劃：2020年職工收入要比2010年增一倍。
　　在2013年初鐵道系統(tǒng)已經(jīng)進行了一次調(diào)薪。一份下發(fā)到武漢鐵路局的文件稱，該次調(diào)薪要按照限高托低和向基層、向生產(chǎn)一線職工傾斜的分配導(dǎo)向，自2013年1月1日起，提高鐵路企業(yè)職工崗位工資水平。
　　鐵路系統(tǒng)的這次加薪主要針對基層員工，對副處級以上干部影響不大，“實際上，他們也不需要這點小錢，他們權(quán)力大，能夠通過各種渠道收受不少灰色的收入，這點小錢給他們買條煙都不夠。”王崇煥(化名)說。王崇煥是武漢鐵路局轄內(nèi)河南南部某站從事接觸網(wǎng)檢測維修的鐵路職工。
　　像王崇煥這種中檔職工的收入與副處級干部相比，差距在三四倍左右。
　　在劉志軍時代，鐵路干部的收入之高，令人咋舌，以為鐵路系統(tǒng)的退休官員表示，當時劉志軍為所有的鐵路局局長都在北京置備了一套房子，這些房子大都位于南二環(huán)北京西站和六里橋之間的區(qū)段，戶型很大。“后來劉志軍倒臺后，廉政建設(shè)搞起來，有些房子被退回去了。”而一般鐵路職工的水平，仍然停留在月薪兩三千的水平。
 
　　【建材】
　　項目經(jīng)理灰色收入超工資
　　據(jù)地板業(yè)內(nèi)人士爆料，一些企業(yè)在公開市場上投放價格較高但質(zhì)量相對可靠的“零售版”產(chǎn)品即所謂A貨，但對于供應(yīng)需求量較大的開發(fā)商，則可能供應(yīng)同樣品牌和規(guī)格，但用料和做工卻差異較大的所謂B貨。兩者每平方米單價相差數(shù)十元。這已經(jīng)是行業(yè)的潛規(guī)則。此外，針對房企采購人員或高管的行賄之風(fēng)也很盛行。一個項目經(jīng)理一年的灰色收入，甚至可以超過公司給其的正當收入。