我們高頓網(wǎng)校小編于10月18日專心致志為您整理了一則業(yè)界評論的文章：可以通過戶籍改革挖掘新勞動力——蔡昉
　　新浪財經(jīng)訊 10月17日上午消息，全國人大常委、中國社會科學(xué)院副院長蔡昉日前在新浪長安講壇演講時表示，人口紅利消失導(dǎo)致中國潛在經(jīng)濟(jì)增長率下降，不建議以就業(yè)為借口實行刺激經(jīng)濟(jì)政策，而是通過戶籍制度改革挖掘勞動力供給。
　　中國長期以來高速增長依靠人口紅利的釋放，而勞動力短缺、資本回報率降低使得人口紅利消失，由此帶來潛在增長率的下降。
　　“未來潛在增長率是逐步降下去，降到2%、3%都是有可能的”，蔡昉預(yù)計“十三五”期間，中國潛在經(jīng)濟(jì)增長率會降至6.2%，并認(rèn)為這一增長率還會繼續(xù)下降。但他解釋說，經(jīng)濟(jì)的下滑并沒有帶來勞動力市場的就業(yè)壓力，因此不建議以就業(yè)為借口實行刺激經(jīng)濟(jì)政策，而是通過挖掘勞動力供給提高潛在增長率。
　　在他看來，中國自2004年跨越劉易斯轉(zhuǎn)折點、以及2010年勞動年齡人口出現(xiàn)絕對減少，使得勞動力短缺和工資持續(xù)上漲。“工資上漲能改善收入分配，但是過快上漲也意味著一部分企業(yè)承受不起高成本而垮掉”，他認(rèn)為要吸引勞動力就業(yè)，并控制工資無限制上漲，就必須靠公共政策改革。
　　具體說來，他認(rèn)為戶籍制度改革紅利能挖掘勞動力供給，因為“可以通過穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)提高勞動參與率、繼續(xù)實現(xiàn)資源重新配置而獲得全要素生產(chǎn)率；農(nóng)民工市民化也有利于增強(qiáng)教育培訓(xùn)，進(jìn)行生育政策調(diào)整，提高總和生育率，改善未來的人口結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。”
　　“戶籍制度改革是可以立竿見影的，短期內(nèi)不會對我們造成影響”，在他看來改革并不意味著經(jīng)濟(jì)增長必然趨緩，但改革必須采取成本分擔(dān)和收益共享的模式。他認(rèn)為戶籍制度改革要探索農(nóng)民工市民化的成本分擔(dān)機(jī)制，即中央和地方政府、市民、農(nóng)民工、企業(yè)，以及社會共同分擔(dān)，并共享改革紅利。
　　他還提出，通過改革提高潛在增長率的方式不僅是戶籍制度改革，還有金融改革、土地制度改革等重要領(lǐng)域。因此他認(rèn)為中國改革紅利的潛力巨大，未來中國經(jīng)濟(jì)增長率能通過改革而提高。
　　同時，他提到人們通常以登記失業(yè)率，或PMI就業(yè)指數(shù)來判斷勞動力市場狀況，并認(rèn)為中國是勞動力剩余的國家，失業(yè)率高是必然現(xiàn)象。但他認(rèn)為單一的失業(yè)率指標(biāo)并不能反應(yīng)就業(yè)現(xiàn)狀，建議社會多關(guān)注調(diào)查失業(yè)率的指標(biāo)，并呼吁人們理性看待各種失業(yè)率統(tǒng)計數(shù)據(jù)。(新浪財經(jīng) 江艾欣 發(fā)自北京)

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