上交所26日表示,目前正在研究進一步加強公司監(jiān)管的多項新舉措,如準(zhǔn)備在2014年以提高信息披露真實性為目標(biāo),對“忽悠”式重組進行規(guī)范;將信息披露的監(jiān)管重點從上市公司延伸到大股東和實際控制人。當(dāng)公司遇到重大媒體質(zhì)疑時,要求大股東和實際控制人直接面對投資者,力求將情況說清楚、講明白,杜絕信息披露的灰色地帶。
  上交所表示,2013年交易所在制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和監(jiān)管創(chuàng)新方面取得了一些突破;同時也觸及到一些公司監(jiān)管中深層次的矛盾或痼疾,自律監(jiān)管面臨的形勢更加復(fù)雜。九龍山雙頭董事會爭端、億晶光電履行承諾的爭議、ST宏盛重組終止紛爭以及近期昌九生化連續(xù)跌停引發(fā)的市場關(guān)注等一些代表性案例,涉及面廣、情況復(fù)雜,投資者反響強烈。
  面對新情況和新問題的挑戰(zhàn),上交所緊緊圍繞“兩維護、一促進”這一中心,改革監(jiān)管模式,推動監(jiān)管轉(zhuǎn)型,實施了多項公司監(jiān)管的創(chuàng)新舉措:堅持市場化導(dǎo)向,順利實施信息披露直通車;堅持法制化導(dǎo)向,大力加強事中、事后監(jiān)管;堅持科技化導(dǎo)向,利用互聯(lián)網(wǎng)搭建互動平臺;堅持公開化導(dǎo)向,積極倡導(dǎo)推進陽光監(jiān)管。
  上交所同時稱,準(zhǔn)備在2014年以提高信息披露有效性為目標(biāo),從原有的以轄區(qū)為單元的監(jiān)管模式過渡為以行業(yè)為基本維度的監(jiān)管模式。通過研究行業(yè)特點,逐步改變目前信息披露內(nèi)容以合規(guī)性為主的情況,提高信息披露的決策有用性,減少內(nèi)幕信息的產(chǎn)生機會。通過同行業(yè)的比較,通過平實淺白、通俗易懂的語言向投資者更好地提示風(fēng)險。
  以提高信息披露真實性為目標(biāo),對“忽悠”式重組進行規(guī)范。強化公司董事會在與交易對方簽約過程中的勤勉盡責(zé)義務(wù),加強預(yù)案籌劃過程中的信息披露,向投資者充分說明重組方案的各種變化可能性,從源頭上杜絕上市公司及利益相關(guān)方利用重組進行二級市場炒作的行為。目前,相關(guān)的備忘錄已制定完畢,將在進一步修改完善后正式發(fā)布。
  以提高信息披露及時性為目標(biāo),逐步放開午間披露時段,在條件允許時嘗試實現(xiàn)多時段信息披露的可行做法。在維護市場公平的前提下,尊重投資者交易權(quán),提高市場運行效率。
  上交所表示將根據(jù)證券市場不斷發(fā)展的現(xiàn)實需要,啟動《股票上市規(guī)則》第八次修訂工作。
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