央行定調(diào)2014年貨幣政策
  保持適度流動(dòng)性寓改革于調(diào)控中
  進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化和人民幣匯率形成機(jī)制改革,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定
  保持適度流動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)貨幣信貸及社會(huì)融資規(guī)模合理增長,改善和優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)
  央行在2013年的最后一天對外公布了貨幣政策委員會(huì)第四季度例會(huì)的主要內(nèi)容。不出所料,此次會(huì)議與李克強(qiáng)總理近日在天津調(diào)研時(shí)的口徑保持高度一致。
  例會(huì)提出,將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,保持適度流動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)貨幣信貸及社會(huì)融資規(guī)模合理增長,改善和優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)。
  例會(huì)強(qiáng)調(diào),寓改革于調(diào)控之中,增強(qiáng)金融運(yùn)行效率和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。
  例會(huì)還指出,要進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化和人民幣匯率形成機(jī)制改革,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
 
  保持適度流動(dòng)性
  隨后,央行行長周小川在新年致辭中說,將保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,著力提高調(diào)控的前瞻性、針對性和協(xié)同性,大力推動(dòng)金融改革,加快金融創(chuàng)新,維護(hù)金融穩(wěn)定,提升金融服務(wù)和管理水平,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
  與此前2013年第三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告表述有所差異,本次會(huì)議將下一階段流動(dòng)性管理工作的內(nèi)容定調(diào)為“保持適度流動(dòng)性”,而此前的表述為“加強(qiáng)流動(dòng)性總閘門的調(diào)節(jié)作用,引導(dǎo)貨幣信貸就社會(huì)融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長”。
  市場人士對此解讀稱,考慮到2013年流動(dòng)性緊張事件,以及美國退出QE政策可能對中國產(chǎn)生的溢出效應(yīng),更重要的是,2014年中國經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的需要等綜合因素,2014年保持適度流動(dòng)性更有利于貨幣政策效率的實(shí)現(xiàn)、金融改革的穩(wěn)步推進(jìn),以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇。
  目前來看,盡管2013年初設(shè)定的M2增速目標(biāo)為13%,但從實(shí)際執(zhí)行出發(fā),預(yù)計(jì)2013年全年M2增速將在14%左右。
  社科院此前發(fā)布報(bào)告預(yù)計(jì),2014年的貨幣供應(yīng)量M2將保持在14%的水平,與2013年持平。但也有分析人士預(yù)期,2014年的M2可能仍與2013年13%的目標(biāo)持平??此浦幌嗖钜粋€(gè)百分點(diǎn),實(shí)則代表了貨幣政策未來松與緊的取向。
  興業(yè)銀行[-1.58% 資金 研報(bào)]首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委稱,為體現(xiàn)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,預(yù)計(jì)2014年M2增速仍將保持在13%。同時(shí),貨幣市場利率波動(dòng)較大仍會(huì)是貨幣市場的特征。
  另外,隨著美聯(lián)儲(chǔ)超寬松貨幣政策的退出,我國央行也可能下調(diào)法定存款準(zhǔn)備金率。
 
  寓改革于調(diào)控之中
  中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,2014年要“保持調(diào)控定力,堅(jiān)持底線思維”,提出用改革的精神、思路、辦法來改善宏觀調(diào)控,寓改革于調(diào)控之中。而這也成為央行2014年推進(jìn)金融改革的主要原則。
  當(dāng)前,金融領(lǐng)域正在推進(jìn)的改革內(nèi)容有很多,利率市場化和人民幣匯率形成機(jī)制改革是重點(diǎn)和難點(diǎn)。
  從放開貸款利率的上、下限,到逐步放開存款利率下限及放開上限至110%,政策的每一步推進(jìn)都與當(dāng)時(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求和總體宏觀調(diào)控政策密切相關(guān)。
  魯政委認(rèn)為,大額可轉(zhuǎn)讓同業(yè)定期存單(NCD)的常態(tài)化發(fā)行和進(jìn)一步向居民和企業(yè)擴(kuò)張、存款保險(xiǎn)制度的推出,預(yù)計(jì)會(huì)成為2014年利率市場化的主要內(nèi)容。
 
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