在關于上海自貿區(qū)的“央行30條”中，FTA賬戶是一大亮點，借此可以實現跨境資金的自由流動，以及風險的把控。不過對于FTA賬戶何時可以開立，上海自貿區(qū)管委會副主任簡大年對《*9財經日報》記者回應稱“應該不會太早”。
　　簡大年表示，因為要設計流程，做好風險防護。“這個（FTA賬戶）肯定要做，但是要有節(jié)奏。”
　　這種先后的節(jié)奏，也表現在“央行30條”細則的出臺上。簡大年對本報記者表示，“央行30條”中所涉及的人民幣資本項目可兌換、利率市場化、人民幣跨境使用、外匯管理制度改革等四方面內容，各自細則應該不會同時推出，而是有先有后。
　　具體來說，則是人民幣跨境使用、外匯管理制度改革最快推出，因為這兩部分相對容易操作，也有一定的試點基礎。近日簡大年曾對《*9財經日報》記者表示，跨國公司資金集中管理、跨國公司資金池的建立，以及跨國公司服務貿易項下的外匯支付操作細則，“很快就會推出，就在眼前”。
　　此前央行上海總部副主任張新稱，希望用3個月時間能把“央行30條”的大部分措施落地實施，用半年的時間初步探索總結上海自貿區(qū)改革成熟的經驗，用1年左右的時間，基本形成可復制、可推廣的金融管理模式。此時距離“央行30條”的出臺，已經月余。
　　在上海市市長楊雄19日在上海“兩會”上所作的政府工作報告中，談到2014年要重點做好八方面工作，首先就是建設中國上海自貿區(qū)，全面深化改革開放。楊雄說，全力推動自貿區(qū)建設，其核心是加強制度創(chuàng)新，形成與國際投資貿易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架。推進投資管理制度改革，及時修訂負面清單。
　　2014版的負面清單也已經研究了一段時間，何時推出新版負面清單，是否有更大的開放度，也是很多人關心的內容。簡大年對《*9財經日報》記者表示，會在2014年上半年推出2014版負面清單，相較于2013版，有三個基本考慮。
　　一是按照國際規(guī)則和國際慣例，表達得更加國際化，更加清晰，更加透明，盡可能在表達上窮盡。二是要與服務業(yè)的開放有機地結合，保持一致性。三是開放度上有一定體現，但是會把握一定的幅度。
　　“開放度也不是說越大越好，因為要在全國可復制可推廣，大家都會有一定的節(jié)奏。”簡大年說。
　　中國商飛黨委副書記薛利就在聯(lián)組審議政府工作報告時表示，目前的外商投資產業(yè)目錄對于大飛機的研制和發(fā)展是非常有好處的，如果修訂后關于航空產業(yè)的內容沒有放入自貿區(qū)的負面清單中，就會對大飛機的研制機遇帶來很大的影響。
　　根據目前的外商產業(yè)投資指導目錄，包括航空發(fā)動機及零部件，民用飛機的設計、制造與維修等都有一定的要求。比如航空發(fā)動機及零部件、航空輔助動力系統(tǒng)設計、制造與維修（限于合資、合作）；民用飛機設計、制造與維修方面，干線、支線飛機就要求中方控股，民用航空機載設備設計與制造則限于合資、合作。
　　而這些內容在2013版負面清單中都有體現。比如投資民用通用飛機設計、制造須合資、合作；投資航空發(fā)動機及零部件、航空服務動力系統(tǒng)、民用航空機載設備設計與制造須合資、合作。
　　簡大年還表示，2014年自貿區(qū)的制度創(chuàng)新，要與高標準的國際規(guī)則、國際經驗更緊密結合。同時，還要與用戶體驗緊密結合。
　　1月17日，20家首批加入亞太營運商計劃的跨國企業(yè)與上海自貿區(qū)管委會簽署亞太營運商計劃政企合作推進計劃書。在此次會議上，簡大年提出自貿區(qū)特別重視用戶體驗，也就是亞太營運商計劃是否能夠真正帶來貿易便利化程度的提高，為企業(yè)降低運作成本和提升競爭實力，讓企業(yè)真正分享到改革的紅利。
　　這也就意味著，2014年自貿區(qū)里的企業(yè)和政府，將會打造一種新型的政企關系，雙方共同研究問題、商討商業(yè)模式、提出解決方案。“我們將把用戶的體驗和企業(yè)的評價作為檢驗自貿試驗區(qū)是否成功的重要標準。”簡大年說。
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