以下則是高頓網(wǎng)校的小編在10月28日為您精心編輯的一篇行業(yè)新聞：近期履新中財(cái)辦——“三農(nóng)”專家韓俊，請(qǐng)認(rèn)真閱讀。
　　10月22日，農(nóng)業(yè)部官網(wǎng)刊出韓俊解讀土地流轉(zhuǎn)政策的署名文章，備注為“中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任”。
　　這意味著，擔(dān)任國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任4年的智庫成員韓俊，正式成為中國經(jīng)濟(jì)的核心領(lǐng)導(dǎo)和決策部門的一員。
　　時(shí)代周報(bào)記者于10月27日查閱國務(wù)院發(fā)展研究中心官網(wǎng)主頁時(shí)，韓俊的名字仍掛在該中心領(lǐng)導(dǎo)一欄中，是該中心四名副主任之一。
　　長期關(guān)注“三農(nóng)”問題，研究全面而緊跟前沿
　　官方簡歷顯示，生于山東省高青縣的韓俊，今年51歲，是村里的*9個(gè)大學(xué)生。1989年5月，從西北農(nóng)林科技大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)獲得博士學(xué)位后，韓俊進(jìn)入原國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心工作，同年底，國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心撤銷，韓俊轉(zhuǎn)入中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所，2001年3月進(jìn)入國務(wù)院發(fā)展研究中心，擔(dān)任農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長，2008年10月進(jìn)入該中心黨組，2年后升任該中心副主任主管該中心農(nóng)業(yè)部。
　　長達(dá)25年的農(nóng)業(yè)相關(guān)研究經(jīng)歷，給了韓俊對(duì)中國“三農(nóng)”問題的足夠發(fā)言權(quán)。
　　華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心教授賀雪峰和中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所教授黨國英同時(shí)向時(shí)代周報(bào)記者表示，在國務(wù)院發(fā)展研究中心這一官方智庫任職多年的韓俊，其對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的研究非常全面，并且見解成熟，“懂得博采眾長”。
　　2001年，韓由中國社科院轉(zhuǎn)入國務(wù)院發(fā)展研究中心，完成從學(xué)者向準(zhǔn)官員的轉(zhuǎn)變，從學(xué)術(shù)研究向政策研究的轉(zhuǎn)變，但研究領(lǐng)域仍然集中于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題。
　　他曾公開對(duì)媒體表示：“對(duì)‘三農(nóng)’領(lǐng)域所有的重大問題，我都保持了一種敏感性，以便能夠及時(shí)提出一些前瞻性的、針對(duì)性的、具有可操作性的對(duì)策、建議。”
　　“敏銳”，也是黨國英眼里韓俊的一大優(yōu)點(diǎn)。
　　時(shí)代周報(bào)記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，韓俊近年來發(fā)表的大量文章中，討論了包括“農(nóng)民工市民化”、“加快建立普惠型的農(nóng)村金融體系”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中的公共服務(wù)”、“農(nóng)民工返鄉(xiāng)”、“糧食自給”、“糧食安全”等議題，涵蓋近年來農(nóng)村改革和三農(nóng)問題的各個(gè)方面。
　　韓俊另一長期關(guān)注的領(lǐng)域是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和平衡。在2010年一個(gè)名為“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與新農(nóng)村”的論壇上，韓俊在主題演講時(shí)稱，把農(nóng)村的建設(shè)用地拿過來出讓，或抵押貸款所得資金全部放到城市里，用于城市建設(shè)，這不是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。把錢全拿到城市，這可能是對(duì)農(nóng)村發(fā)展一個(gè)新的剝奪。“但如果換一種思路，通過激活土地資本這一杠桿把各種資源撬動(dòng)，流到農(nóng)村來，這可以使得農(nóng)村在短時(shí)間內(nèi)有一個(gè)巨大的變化。”
　　2013年，韓俊的研究中增加了“三農(nóng)”問題中的新動(dòng)向：城鎮(zhèn)化。賀雪峰認(rèn)為，城鎮(zhèn)化作為當(dāng)下中國的新課題，涉及三農(nóng)問題，但還涉及城市管理、宏觀經(jīng)濟(jì)等更多的龐大領(lǐng)域。
　　而韓俊則有著與中財(cái)辦副主任陳錫文一樣將三農(nóng)問題放在國家發(fā)展的總體規(guī)劃和宏觀經(jīng)濟(jì)背景下考慮的特點(diǎn)。
　　黨國英認(rèn)為，韓俊“對(duì)農(nóng)村改革思路的把握與市場經(jīng)濟(jì)比較匹配”。
　　連續(xù)十年參與起草中央一號(hào)文件
　　陳錫文自1994年6月，被抽調(diào)到中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作起，任職中財(cái)辦已整整20年。他更參與起草了自上世紀(jì)80年代中期以來的大部分有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策的中央文件。自2004年起，韓俊則一直參與中央一號(hào)文件的起草，近年亦參加不少國務(wù)院文件的起草。
　　除此之外，在國務(wù)院發(fā)展研究中心任職的十多年間，他也完成了大量的農(nóng)村調(diào)查和著作。
　　例如到任國務(wù)院發(fā)展研究中心的*9年，韓俊曾和同事就三個(gè)縣的稅費(fèi)改革情況進(jìn)行調(diào)研，后形成10萬字的《縣鄉(xiāng)財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)》報(bào)告，分19個(gè)專題詳細(xì)整理出了調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的尖銳問題。這份報(bào)告受到高層的高度重視，后續(xù)完成《中國縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民增收問題研究》課題，為政府制定農(nóng)村稅費(fèi)改革政策起到了重要的參考作用。
　　“韓俊的調(diào)研比較深入，早期做過農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的調(diào)研，土地制度的調(diào)研等等。”黨國英說。
　　同時(shí)，韓俊也活躍于公眾面前，表達(dá)自己對(duì)于三農(nóng)研究得出的結(jié)論，屬于相對(duì)“高調(diào)”的官員。
　　2010年12月，韓俊在央視《面對(duì)面》中接受柴靜專訪，提出“政府賣地收入中，只有5%反饋農(nóng)業(yè)，城市和物價(jià)的大發(fā)展其實(shí)是侵害民生，政府成了土地倒賣公司，而農(nóng)民和農(nóng)業(yè)成為犧牲品”。
　　2013年，韓俊接受財(cái)經(jīng)媒體財(cái)新網(wǎng)采訪，表態(tài)“工商資本應(yīng)帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。
　　“適合二字分量很重”，韓俊稱，從全世界來看，家庭經(jīng)營是農(nóng)業(yè)中最重要、最基本、最有效的經(jīng)營方式，工商資本到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，不是要替代農(nóng)民。因此，并非農(nóng)業(yè)的每個(gè)領(lǐng)域或每個(gè)環(huán)節(jié)都適合工商資本進(jìn)入。
　　他還細(xì)致地舉例：企業(yè)不能跟農(nóng)民競爭種糧食，“企業(yè)如果租農(nóng)民的土地種糧食，一畝地東北租金800塊錢，中部地區(qū)1000塊錢，沿海1500塊錢，企業(yè)就算再有本事，租農(nóng)地種糧食也賺不到錢。”韓俊說。
　　陳錫文或?qū)⑼诵?/strong>
　　韓俊任職中財(cái)辦，恢復(fù)了此前唐仁健在任時(shí)，中財(cái)辦副主任中兩人專長三農(nóng)領(lǐng)域的格局。
　　出生于1950年的陳錫文，已屆退休年齡，因此陳錫文將從中財(cái)辦副主任一職上離任，更將卸任中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任職位—而韓俊正是這個(gè)職位僅有的幾名合適候選人之一。
　　但一位不愿具名的資深三農(nóng)問題研究專家解釋說，無論是中財(cái)辦副主任還是中農(nóng)辦主任，極可能從副部級(jí)以上、長期研究三農(nóng)問題的官員中選任，而符合條件者寥寥無幾。
　　韓俊在中財(cái)辦的前任、原副主任唐仁健，作為原中農(nóng)辦副主任、陳錫文的主要助手，在上述專家看來也是中農(nóng)辦主任的合適人選，“唐和陳的觀點(diǎn)非常接近。”
　　唐仁健于1998年進(jìn)入中財(cái)辦，2006年3月?lián)沃胸?cái)辦副主任，至2014年4月離開。唐在中財(cái)辦任職超過15年，任副主任8年。
　　今年4月24日，《廣西日?qǐng)?bào)》報(bào)道，此前擔(dān)任中央財(cái)辦副主任的“60后”唐仁健由北京“空降”至廣西，出任黨委常委、自治區(qū)副主席。
　　來源：時(shí)代周報(bào)

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