高頓網(wǎng)校小編在2014年10月29日為您整理了一則業(yè)界評論的新聞:滬港通怎么會遲遲未能推出——周俊生
  10月24日下午的證監(jiān)會例行新聞發(fā)布會,成為A股市場十分關(guān)注的一個焦點。在此之前,市場盛傳在這次新聞發(fā)布例會上,證監(jiān)會將宣布已經(jīng)籌備了幾個月的滬港通將在10月27日開通。應(yīng)該說,市場的這種傳言并非空穴來風(fēng),因為在今年8月,港交所總裁李小加曾經(jīng)說過,滬港通“將在10月的某一個星期一啟動”,我們可以相信,雖然這是李小加的單方面說法,但他這樣說的時候,顯然已經(jīng)與內(nèi)地在這方面達(dá)成了共識。而27日已是10月的最后一個星期一了,那么,證監(jiān)會在此之前的新聞發(fā)布例會上宣布這個決定,也是順理成章的。但結(jié)果卻是讓人大失所望,在這次例會上,新聞發(fā)言人對此只字未提。這意味著滬港通已經(jīng)不可能如李小加所說,在10月份開通了。而且,未來什么時候能夠開通滬港通,也已經(jīng)變得難以確定,在證監(jiān)會此次例會匆匆結(jié)束后,市場已有傳聞,滬港通已經(jīng)無限期推遲。
  自從今年4月,中國證監(jiān)會和中國香港證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布公告,原則批準(zhǔn)上交所和香港聯(lián)交所、中國證券登記結(jié)算公司和中國香港中央結(jié)算公司開通滬港股票市場交易互聯(lián)互通機(jī)制試點以后,滬港通就成為A股市場的一個熱門話題。在這半年多來的時間里,A股市場行情出現(xiàn)了近幾年來少見的上升行情,是不是受到這一消息的刺激雖然缺乏實證研究,但它確實被作為一個A股市場的利好而受到了輿論的高度重視。投資者期待著滬港通開通以后,能夠通過香港這個國際金融中心,為A股市場引來可觀的資金,從而使長期飽受資金貧乏之困擾的A股市場得到長期的資金供給,使A股市場行情出現(xiàn)上升。冷靜地想一想,這種分析實在有點一廂情愿,因為滬港通真的開通了,不僅意味著外圍資金有可能進(jìn)入A股市場,更意味著A股市場的資金有可能通過滬港通這個通道流入國際市場,那對本來就資金貧乏的A股市場來說,無異于釜底抽薪。
  但是,不管怎么說,自從滬港通的方案提出以后,滬港兩地一直在積極籌備。從今年8月開始,上海和深圳兩地證交所都分別啟動了技術(shù)測試,據(jù)稱測試結(jié)果良好,也就是說萬事俱備只欠東風(fēng)。其實,在現(xiàn)在電子技術(shù)極為發(fā)達(dá)的狀態(tài)下,滬港之間的市場聯(lián)通不可能存在什么技術(shù)障礙,不要說上海證交所聯(lián)通港股,就是要聯(lián)通美股也不是什么難事。既然如此,為什么滬港通到完全可以開通的時候又毫無聲息了呢?我覺得,這有短期因素與長期因素的作用。就短期因素來說,目前正在香港上演的“占中”難以平息,對滬港通開通構(gòu)成了現(xiàn)實的阻礙。“占中”使香港經(jīng)濟(jì)運行深受其擾,雖然滬港通不需要像實體經(jīng)濟(jì)那樣利用交通要道,但股市行情要求其所在地的市場保持穩(wěn)定則是一個基本要件。持續(xù)多日的“占中”已經(jīng)使香港股市劇烈動蕩,可想而知,在這個關(guān)鍵時刻開通滬港通,無異于給“占中”問題的順利解決增加了不確定因素。因此,至少在“占中”問題平息之前,滬港通是不可能開通的,事實上現(xiàn)在的香港特區(qū)政府也根本沒有心思來考慮滬港通的問題。
  而就長期因素來說,滬港通的開通,直接對我國目前仍然實行的資本賬戶管制構(gòu)成了顛覆,在相關(guān)的法律制度作出改革之前,滬港通的開通也將遭遇現(xiàn)實的阻力。記得8年前,A股市場曾嘗試推出港股直通車,但由于當(dāng)時的外匯管制瓶頸難以突破,這項設(shè)想最后胎死腹中。8年時間過去了,我國的外匯市場已經(jīng)出現(xiàn)了很大變化,但外匯管制的制度并沒有從根本上有所改變。一項8年前無法推行的改革創(chuàng)新,今天在同樣的市場背景下,換了一種形式后就能夠付諸實施,這是不可想象的。資本市場的發(fā)展確實能夠倒逼金融改革加快進(jìn)程,但這并不等于在既有的管理制度作出改革之前,超越這種管理制度的具體措施可以先行。在相關(guān)體制尚未有實質(zhì)性改變的情況下匆忙推出滬港通,事實上是將內(nèi)地金融市場置于全球金融市場的循環(huán)體系之中,一些不可測的風(fēng)險隨之會發(fā)生。因此,滬港通即將開通之時的“臨門一腳”未能射出,一方面體現(xiàn)了監(jiān)管部門對既有法律的尊重,另一方面也體現(xiàn)了監(jiān)管部門對此的猶豫。
  其實,就滬港通來說,它能夠提上議事日程的更重要的因素,是在于監(jiān)管層對滬深兩地市場出現(xiàn)分化以后對滬市的一種彌補。在深圳接連建設(shè)中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板之后,上海股市已經(jīng)明顯落后于深圳股市,因此上海方面對此很著急,幾年來設(shè)想過開設(shè)國際板等方案,但最終都是因為無法對現(xiàn)有的金融市場、外匯市場管理體制作出突破而虎頭蛇尾。按理來說,要讓內(nèi)地市場與香港市場聯(lián)通,應(yīng)該是滬深兩地交易所同步推進(jìn),甚至在深圳開設(shè)深港通可能由于其地理接近而更方便。但中國證監(jiān)會選擇了上海,這明顯是為了照顧上海方面的情緒。但是,這種脫離了中國現(xiàn)實的金融市場管理環(huán)境而拍腦袋的改革方案,注定是行不通的。
  (大公網(wǎng),2014年10月27日)

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