作為“禁令年”的頭一個(gè)春節(jié)，沒有了“外快”，而薪水又是多年沒漲過的情況下，難怪會(huì)頻頻傳出公務(wù)員辭職的消息。
　　“在世界范圍內(nèi)，每年都有3%-5%的公務(wù)員進(jìn)行流動(dòng)，這都屬正?，F(xiàn)象。在我國(guó)，公務(wù)員辭職的現(xiàn)象非常少；所以，一旦有辭職的就比較凸顯，其實(shí)這是一個(gè)正常狀態(tài)。”1月22日，國(guó)家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，今后幾年，破除“官本位、權(quán)本位”將是一種正常現(xiàn)象，屆時(shí)，“公務(wù)員不熱”也將成為一種常態(tài)。
　　在這種預(yù)期下，涉及公務(wù)員的薪酬改革終于有了提速的跡象。那么，公務(wù)員漲薪是普漲還是選取收入偏低的基層公務(wù)員漲？
 
　　15道禁令導(dǎo)火索
　　“早就有過辭職的想法，但迫于家里的壓力至今才付之行動(dòng)。”1月22日，就職于北京某街道辦的鄒海潮（化名）接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，基層公務(wù)員的工資不高，而且干的活都比較瑣碎，想擺脫這種情況惟一的途徑就是升遷，但升職哪有那么容易，“去年的那些禁令無非是逼迫我做出決定的最后一根稻草”。
　　31歲的鄒海潮表示，禁令之前，逢節(jié)還能發(fā)些過節(jié)費(fèi)或者消費(fèi)卡，部門小金庫也能發(fā)出些慰問金；但是，去年一年，別說現(xiàn)金，中秋節(jié)連塊月餅都沒看到。如今，年關(guān)已至，發(fā)到手的只有一桶花生油，而且是偷偷摸摸發(fā)放的。
　　鄒海潮告訴記者，他已于1月中旬遞交了辭職報(bào)告，與他一同辭職的還有另外一個(gè)剛工作滿5年的師弟。據(jù)記者了解，《公務(wù)員法》規(guī)定了五種“公務(wù)員不得辭去公職”的情形，其中*9種情形就是“未滿國(guó)家規(guī)定的最低服務(wù)年限的”。
　　在鄒海潮看來，禁令是小，取消的那些小恩小惠也無傷大雅，但隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革的深入，讓他繼續(xù)留下去的理由越來越少，“與其未來被逼著走向市場(chǎng)，不如現(xiàn)在就尋找市場(chǎng)。”
　　與鄒海潮相比，他曾經(jīng)的同事周偉（化名）算是一個(gè)比較成功的案例。
　　32歲的周偉離開公務(wù)員隊(duì)伍整3年，如今是某上市公司的總裁助理，年薪是當(dāng)年的十倍還多，“當(dāng)年離開是因?yàn)楦傻枚?，拿得少，能力得不到領(lǐng)導(dǎo)賞識(shí)。”周偉回憶稱，那時(shí)候離開公職需要很大的決心，家人不支持，朋友不理解，尤其是新婚妻子的娘家人給了他很大壓力。不過，經(jīng)過兩年多的時(shí)間，周偉憑著自己的本事購買了一套住房和一間門臉，成了原同事圈的名人。
　　“我的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)曾是局級(jí)公務(wù)員出身，比較喜歡招聘有公務(wù)員從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的工作人員，近一年，我們單位新招收的公務(wù)員離職人員不下十名。”周偉稱。
　　記者梳理資料發(fā)現(xiàn)，包括中紀(jì)委三次全會(huì)公報(bào)在內(nèi)，2013年至今，中央先后已出臺(tái)15個(gè)文件通知，以“嚴(yán)禁”、“嚴(yán)查”的口吻砍除公務(wù)員的“灰色利益”；其中，15道禁令所消除的“灰色利益”包括：豪華超規(guī)格辦公樓、黨政機(jī)關(guān)文藝晚會(huì)、一般公務(wù)用車、會(huì)員卡、公款旅游、公款宴請(qǐng)吃喝等，大部分與普通公務(wù)員日常工作和生活直接相關(guān)。
 
　　薪酬改革重心在基層
　　剛有公務(wù)員抱怨禁令致其福利大減之時(shí)，就有媒體爆出公務(wù)員要漲薪。
　　公務(wù)員到底該不該漲薪？記者采訪發(fā)現(xiàn)，近幾年的經(jīng)濟(jì)水平快速發(fā)展，全體國(guó)民的收入在不斷提高，相應(yīng)的物價(jià)水平也是水漲船高，最低工資標(biāo)準(zhǔn)在漲、養(yǎng)老金水平在漲，就連低保標(biāo)準(zhǔn)也漲了幾次，但基層公務(wù)員的工資卻基本沒動(dòng)。
　　那么，漲多少，怎么漲，一直是個(gè)問題。同時(shí)，如果僅是因?yàn)榛疑杖霚p少了，就要求漲工資，總是透著那么一股子明目張膽將“暗補(bǔ)變明補(bǔ)”的囂張。畢竟，灰色收入乃不當(dāng)收入，雖然長(zhǎng)期存在卻也不應(yīng)理直氣壯，更不應(yīng)成為公務(wù)員辭職的意愿表達(dá)以及要求加薪的正當(dāng)理由。
　　“公務(wù)員原本就是為人民服務(wù)的隊(duì)伍，絕對(duì)不允許利用公共資源獲得好處和福利，如果僅是因?yàn)闇p少了灰色收入而辭職，那我覺得這是好事，這樣的人應(yīng)該盡快離開公務(wù)員隊(duì)伍。”竹立家強(qiáng)調(diào)稱，日本、德國(guó)等地的公務(wù)員工資原本就不是很高，但他們有為國(guó)家服務(wù)的榮譽(yù)感和自我實(shí)現(xiàn)感，我們也應(yīng)該給我們的公務(wù)員更多的榮譽(yù)，使其成為值得尊重的人。
　　既想享受體制內(nèi)的穩(wěn)定，又想擁有體制外的高收入，這似乎是一個(gè)悖論。
　　事實(shí)上，在公務(wù)員隊(duì)伍里，苦樂不均的現(xiàn)象非常普遍。首先是地區(qū)間的差別，中西部地區(qū)公務(wù)員與發(fā)達(dá)地區(qū)公務(wù)員的待遇自然沒法比；同在一個(gè)省，省市縣公務(wù)員收入的差別高的也能達(dá)到一倍。更讓人難以接受的是，同一個(gè)縣的公務(wù)員收入竟然也差別巨大，像國(guó)稅、地稅以及司法系統(tǒng)等公務(wù)員的收入就遠(yuǎn)高于其他行政事業(yè)單位公務(wù)員的收入。
　　對(duì)此，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究員張鵬曾公開表示，公務(wù)員工資將逐步進(jìn)入上漲周期，但究竟是所有公務(wù)員一起漲工資，還是僅限于基層公務(wù)員漲工資，一直是大家爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。從現(xiàn)實(shí)情況看，基層公務(wù)員漲工資理所應(yīng)當(dāng)。
　　本報(bào)記者則從人社部了解到，新一輪公務(wù)員薪酬改革正在籌備之中，重心將在于提高基層公務(wù)員待遇，其中最主要的兩個(gè)任務(wù)就是規(guī)范公務(wù)員地區(qū)附加津貼制度，以及完善職務(wù)和職級(jí)并行的薪酬制度。
 
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