“延遲退休年齡是開發(fā)人力資源,特別是低齡老年人力資源的一項重要的舉措。”24日,人力社保部新聞發(fā)言人李忠表示,將研究制定漸進式的延遲退休年齡政策,將專門針對“延遲退休”收集整理各方意見。
 
  “延遲退休有助于緩解撫養(yǎng)壓力”
  針對備受關(guān)注的“延遲退休”,24日李忠表示,改革退休年齡應(yīng)該說是一項綜合性的社會政策,也是我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)展到一定階段的必然要求。
  他表示,延遲退休適應(yīng)人口預(yù)期壽命增長的需要。幾十年來我國的人口預(yù)期壽命顯著增加,“1949年新中國成立初期大概是42歲,到了1957年平均預(yù)期壽命到了55歲,現(xiàn)在的平均預(yù)期壽命到了75歲。而我國現(xiàn)行的退休年齡政策是上世紀50年代根據(jù)當時的人口年齡結(jié)構(gòu)等因素來確定的。幾十年來,我們的人口預(yù)期壽命在顯著變化,也需要通過改革退休年齡來適應(yīng)這種變化。”
  另外,他指出,延遲退休年齡也是應(yīng)對人口老齡化的必然選擇。“由于人口老齡化的影響,平均每個勞動年齡人口所供養(yǎng)的老年人也不斷增加,必然要求勞動年齡人口延長勞動年限。”
 
  將針對延遲退休收集各方意見
  李忠還指出,延遲退休是開發(fā)人力資源特別是老年人力資源的重要途徑。從2012年開始,勞動力資源總量開始出現(xiàn)下降,這也預(yù)示著“勞動力無限供給”的時代將要結(jié)束,所以必須研究如何更充分有效地利用勞動力資源的問題。
  他說,目前我國的勞動條件已經(jīng)比改革開放之前大大改善,平均勞動強度比以前大大降低,“許多專業(yè)技術(shù)崗位,50、60歲也正是經(jīng)驗豐富、技藝純熟的階段,這種高端人力資源替代彈性比較低,如果這部分人過早退休,是對人力資本的巨大浪費。”李忠認為,雖然我國也存在就業(yè)壓力的問題,但是局部的勞動力不足已經(jīng)在一定程度上顯現(xiàn)。
  李忠表示,隨著我國勞動力市場上的變化,對低齡老年人的人力資本開發(fā)將逐步凸顯其重要性,而延遲退休年齡是開發(fā)人力資源特別是低齡老年人力資源的一項重要的舉措。李忠表示,這項工作涉及方方面面,人社部也將在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署下,認真收集整理各方面的意見,在逐步取得共識的基礎(chǔ)上適時提出意見和建議。
 
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