高頓網校小編在11月3日為您整理了一則業(yè)界評論的文章:30萬億地方債靠什么償還?——徽湖
在10月30日舉行的金融街論壇上,央行副行長易綱發(fā)出警告:銀行不良資產率在上升,有些風險越來越大,有些平臺已經進入還債高峰期??赐赀@段有些人可能不明白,還以為是老百姓借了銀行的錢不還,其實看銀行對普通百姓的惡劣服務態(tài)度就明白,這些人根本就不是金融大佬的菜,真正影響銀行不良資產的是地方政府欠債,這才是絕對的大頭。
那么地方政府究竟欠了多少債?迄今為止,并沒有一個官方或者權威機構發(fā)布的準確數據,說白了大家都知道數額巨大,但到底有多少并未透明。當然并不靠譜的審計署在2013年年底發(fā)布過一個公告,說截至去年6月底,各級政府負有償還責任的債務是20.67萬億。這個數據出來后受到各界質疑,因為地方債涉及種類多,融資平臺多樣化,債務隱蔽化極強。
我們的官員喜歡報喜不報憂,上報GDP的時候總喜歡無限的夸大;而上報債務的時候,肯定要缺斤短兩。這種情況當然可以理解,因為誰坐在那個位子上,都不想給自己的前途和官運過不去。全國地方負債除了浮出水面外的冰山,水面下究竟還隱藏了多少?近日全國人大常委尹中卿承認,地方政府負債規(guī)??赡艹^30萬億人民幣,數額超過官方統(tǒng)計50%。
如果數據屬實,在這30萬億的債務中,2014年需要償還的債務占總債務的21.89%。學過小學數學,而且數學是體育老師教的人都知道,今年地方政府需償還債務將達到6.6萬億元。而據審計署發(fā)布的部分地方債務情況顯示,去年6月底至今年3月底,有9個省份為了償還到期債務而舉借新債達到579.31億元,但仍有8.21億元債務逾期未還。
在以房地產為支柱產業(yè)、城鎮(zhèn)化大發(fā)展的年代,我們的父母官為了GDP、為了改善城市形象、為了大建樓堂館所、為了城市運營,走了一條地方政府負債的“大躍進”之路。過去的10多年,只管借債,不管還款能力。一旦遇見資金短缺,各級各屆領導就會玩“信用擔保”和“借新還舊”的手段。但萬變不離其宗,最終都是以舊城改造、新城建設、新區(qū)開發(fā),以土地做抵押,在土地和房地產上做文章。
理想很豐滿,現實很殘酷。利用土地大規(guī)模舉債,然后依靠高房價帶動土地價格的上漲,從而達到還清債務的目的。但是數據說明,過去三年的土地出讓金收入,2011年全國出讓金收入3.11萬億,2012年是2.7萬億,2013年是3.9萬億。2014年房地產陷入低迷,開發(fā)商拿地熱情大大下降,可以預計土地出讓收入同比會出現大幅度的下降,所以面對今年高達6.6萬億的債務,如何償還?
還有一組數據更加說明問題,那就是越大的城市,地方政府還債能力越強,越小的越要跨越式發(fā)展的城市,其債務危機爆發(fā)的可能性越大。在3.9萬億的土地出讓金收入中,一線城市北上廣深就高達5166億元,全國前20名賣地收入超過1.5萬億,占總額的50%以上。這就意味著排名往后的城市,土地出讓金收入有限,償債的能力越差,而其債務對土地財政的依存度越大,這是非??膳碌氖聦崱?/div>
面對如此巨額的債務,相信地方和中央不會視而不見,更不會不睬不理。這個爛攤子最終如何解決?我在前面的文章里早就說過,中國經濟表面上繁榮無比,但實際上除了房地產這個金盤子,剩下的都是一盆屎。如果沒有這個盤子端著,早已經屎尿遍地,不可收拾了。那么下一步怎么辦?千方百計端好這只盤子,這就是為何一向對樓市不管不問的國務院,也開會研究如何促進房地產消費了。這就是所謂的體制在,房地產在的道理。
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