經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向中速 探底過程尚未結(jié)束——劉世錦

　　我們高頓網(wǎng)校小編每天更新業(yè)界評論的文章，比如這篇11月6日的新聞：經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向中速 探底過程尚未結(jié)束——劉世錦
　　近日，國家統(tǒng)計局公布了三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)出來后大家都在討論?？捶ㄓ泻艽蟛顒e，一種看法認為7.3%的增長速度是最近幾年最低的，這個形勢恐怕不太樂觀，對中國經(jīng)濟增長的前景、增長的潛力，疑慮好像也在增加。這種觀點主要是從增長速度來看。另外一種觀點，如果從我們國家所處的發(fā)展階段，從我們的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型這個角度來看，得出的結(jié)論就完全不同，我想從這一角度來談點想法。

　　現(xiàn)在中國經(jīng)濟所處的大背景是，我們已經(jīng)高速增長30多年了，最近兩三年經(jīng)濟開始出現(xiàn)放緩勢頭。怎么來看這一現(xiàn)象？4年前，也就是2010年的時候，我們做了一項研究，“二戰(zhàn)”以后，幾十個發(fā)展中國家和地區(qū)都進入了工業(yè)化進程，但是多數(shù)尚未成功就落入了所謂的“中等收入陷阱”，只有13個經(jīng)濟體，其中包括日本、韓國、中國臺灣、中國香港、新加坡，我們所熟知的東亞的后發(fā)追趕型的經(jīng)濟體，他們進入了高收入行列。這些成功追趕型的經(jīng)濟體，也有一個共同的特點，就是他們也經(jīng)歷了二三十年的高速增長，當人均GDP達到11000國際元 （國際元是購買力平價指標，按照美國經(jīng)濟史學(xué)家麥蒂森的數(shù)據(jù)，用的是1990年的價格來計算）的時候，這些經(jīng)濟體無一例外地出現(xiàn)了增長速度的回落?；芈涞姆纫话闶窃谝话胱笥?，有的比一半還要大。當時我們關(guān)注到這樣的現(xiàn)象以后，回頭看一下中國，中國當時也做了幾種不同的測算，一個是把中國整個國家總體上進行了測算，第二是我國31個省市自治區(qū)發(fā)展水平是不一樣的，分成了6組進行測算，測算了重要的人均實物量，包括鋼鐵、汽車、發(fā)電量。令我們吃驚的是得出的結(jié)論，中國的經(jīng)濟增長的拐點，2013年到2015年就會下行，當時我們提出了一個觀點，中國經(jīng)濟將會進入由過去10%左右的高速增長，向中速增長轉(zhuǎn)換的判斷，當然，4年前，做這樣的判斷，多數(shù)人是不同意的也可以理解，為什么呢？中國經(jīng)濟一直在高速增長，速度怎么可能下來呢？

　　但從實際情況來看，確實最近兩三年的時間，一直在下行，我們的經(jīng)濟是2008年遭遇了國際經(jīng)濟危機的沖擊，政府實施了刺激政策，到2009年中國經(jīng)濟大幅度回升，2010年一季度中國經(jīng)濟就處于高點。從那個高點以后經(jīng)濟增長速度就呈回落態(tài)勢。我們進行了測算，到2014年底的時候，人均GDP利用國際元計算已經(jīng)非常接近11000元，中國東部沿海省份前兩年已經(jīng)達到這個水平，所以會看到東南沿海地區(qū)的經(jīng)濟回落率先已經(jīng)發(fā)生了。4年前我們做的研究已經(jīng)不是一個簡單的邏輯上的推論，已經(jīng)變成了現(xiàn)實。

　　最近兩年應(yīng)該說越來越多的人已經(jīng)接受了這樣一個對中國經(jīng)濟的增長階段轉(zhuǎn)換的基本看法，這也是我們現(xiàn)在所講的新常態(tài)。我想增長速度放緩僅僅是一個表象，我們更多的是要看中國經(jīng)濟正在發(fā)生具有長期意義的結(jié)構(gòu)性變化。首先我們會看到第三產(chǎn)業(yè)的比重，去年已經(jīng)超過了第二產(chǎn)業(yè)，消費的比重前年已經(jīng)超過了投資，去年是有所反復(fù)，但是今年又拐回來了，還是消費超過了投資。出口，中國過去出口經(jīng)常是保持20%以上的增長速度，但是最近兩年出口的增長速度已經(jīng)在下降，我們估計以后會保持5%到10%的水平，今年上半年出口還是負增長，原因主要不是因為國際形勢的發(fā)展、國際需求的變化，而是我們的出口競爭力在下降，由于我們的勞動力、土地、環(huán)境等要素成本的上升，由于我們匯率水平的上升，我們的出口競爭力已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。我們必須更多地依靠內(nèi)需。過去講是中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性問題，是什么問題呢？投資為主，工業(yè)為主，更多地依靠外需。現(xiàn)在正在發(fā)生根本性的變化，上面提到的幾個數(shù)據(jù)已經(jīng)說明了這一點。

　　另外一方面，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益比任何時候都更加重要。最近一兩年，我觀察到有一些積極的變化，比如經(jīng)濟增長對就業(yè)的吸納能力在提高。我們的就業(yè)雖然說也存在一些問題，比如說結(jié)構(gòu)性就業(yè)的問題，大學(xué)生就業(yè)難的問題是存在的，與此同時，民工現(xiàn)在還缺乏，總體來講中國現(xiàn)在就業(yè)的壓力和2008年相比沒有那個時候大了，很多地方還在缺人。

　　企業(yè)的盈利水平有所提高。這也是我們最擔心的一點，因為中國經(jīng)濟過去是典型的速度效益型的經(jīng)濟類型，當增長速度往下落的時候，一般的效益水平也往下落，但是最近兩三年大家會看到我們這個度，這條紅線是落了一下，又比較平穩(wěn)地往上走，特別是今年以來是往上走的，今年1~8月份規(guī)模以上工業(yè)利潤增長速度達到10%，財政收入雖然說有所波動，有一些地方出現(xiàn)了各種各樣的困難，總體來講保持了穩(wěn)定增長的態(tài)勢，今年1~8月份有8%的增長幅度。除此之外，財政金融風險有所加大，最近大家會看到一些報道，因為經(jīng)濟形勢變差，一些地方風險在加大，但是我想說我們還是沒有突破底線，沒有出現(xiàn)全局性、系統(tǒng)性的風險。雖然有風險，但是總體上還在可控的范圍之內(nèi)，中國抵御風險的實力和能力在全球范圍看相當高、相當強。居民可支配收入也在穩(wěn)定地增長，資源環(huán)境的可持續(xù)性，面臨著很大的挑戰(zhàn)，*5的挑戰(zhàn)已經(jīng)不是理論問題了。

　　我們的經(jīng)濟存在很多問題，但是問題還在可控范圍之內(nèi)。問題還沒有大到不可收拾，所以我們的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型還能夠比較順利地推進，怎么來看中國目前的經(jīng)濟，目前的放緩？我認為：*9，這是正?，F(xiàn)象，體現(xiàn)了經(jīng)濟增長的規(guī)律。剛才已經(jīng)講了國際上來看到了11000國際元的時候都出現(xiàn)了這種狀況，而且這是成功的回落，也就是說把工業(yè)化階段能夠提供的經(jīng)濟增長的潛力弄得差不多了。所有落入 “中等收入陷阱”的國家早就掉下去了，撐到11000國際元的時候才回落，我們是成功者。

　　第二，這是潛在增長率的下降。我們一些地方增長速度回落了，一些領(lǐng)導(dǎo)同志就講這是我們主動調(diào)控的結(jié)果，言下之意哪天想讓它上去還能上去，能上去嗎？恐怕不行了，潛在增長率下來了，硬上去還是會下來的，下來以后代價很高，有同志講了一句話：我們可以反周期但是不能反規(guī)律，這是規(guī)律性表現(xiàn)的話，還是要服從和遵循。

　　第三，國際范圍來看，如果今后一些年我們即使是保持百分之六七的增長還是相當高的。國際上有幾個國家可以達到這個水平？我們說從中國的角度講我們的速度是中等速度，國際上來講我們?nèi)匀惶幱诟咚俣?，我們稱其為中高速增長。還有一點是我們的增長速度放緩了，但是我們的增長基數(shù)在持續(xù)增大。2000年的時候，對應(yīng)的新增量是1000億元人民幣，2013年是五六千億元人民幣，看到這個數(shù)據(jù)會明白為什么這兩年的就業(yè)形勢還不錯，2005年的時候增長一個百分點吸納的就業(yè)是800萬，2013年的時候增長一個百分點吸納的就業(yè)人口是1400萬~1600萬人，所以說經(jīng)濟總量擴大以后一個百分點的量比以前大多了，中國的經(jīng)濟增長速度有所回落，但新增量還很大，中國的市場潛力還很大，中國市場經(jīng)濟的前景很好，我們沒有任何理由說中國的經(jīng)濟不行了。

　　即使是我們的速度有所降低，我們?nèi)匀豢梢匀缙趯崿F(xiàn)2020年我國確定的全面建成小康社會的目標。國際上有兩個指標，一個是按照現(xiàn)價美元計算的中國GDP的總量，有很大的可能性在2020年，或者稍后一兩年趕上或者超過美國。這個事最近也有一些研究，一些議論，前幾天IMF有一項研究成果，認為按照購買力平價，中國已經(jīng)超過了美國。但購買力平價有爭議，按照現(xiàn)價美元計算那個時候也會超過美國的，那個時候我們的人均收入比較低，只相當于美國的四分之一到五分之一，但是那個時候我們的人均收入水平就可以進入世界上高收入國家的行列。

　　所以，經(jīng)濟總量*5，進入高收入國家，這兩個目標還是很鼓舞人心。今年盡管增長速度有所回落，但是我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整和總體質(zhì)量還不錯，有些方面進展有突破性和長期意義。我們對中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，總體上來講不必悲觀，從大的規(guī)律上講已經(jīng)到了這個階段，現(xiàn)在總體來講轉(zhuǎn)型算是順利的，各種各樣的問題都有，但是問題還在可控的范圍之內(nèi)，我們對整個形勢還應(yīng)該持樂觀積極的態(tài)度。

　　最近兩年，由高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)變是一個過程，目前這個過程還沒有結(jié)束，也就是說中高速增長的底到底是多少？現(xiàn)在還沒有探明。我個人的看法，這個探底的過程還沒有結(jié)束，下一步還需要再往下探。最近兩年中國經(jīng)濟一般到年終的時候有一個反彈，這個時候樂觀的判斷就多了一些。有一些人認為中國經(jīng)濟又會重回高增長軌道，我們的判斷認為不會，這只是一個短期反彈。因為由高速增長向中高速增長的探底過程沒有完成，所以我們會看到中國經(jīng)濟下行的壓力總體比較大，但是這個底總是會探著的，探底的過程怎么解釋，怎么判斷探底就成功了，這里面有一個分析邏輯。

　　我覺得經(jīng)濟增長的新常態(tài)，首先就是增長速度由過去10%左右的高速增長，轉(zhuǎn)為將來所謂的中高速增長，這個底還沒有探明，目前百分之七點幾的增長速度不是底，還在往下探。但是增長速度非常表面化，關(guān)鍵是要看背后發(fā)生什么變化。背后首先發(fā)生的是結(jié)構(gòu)變化，現(xiàn)在我們消費服務(wù)業(yè)已經(jīng)超過了投資和第二產(chǎn)業(yè)。消費服務(wù)為主，內(nèi)需起更大的作用。增長的動力，下一步要更多的依靠生產(chǎn)力的提升和創(chuàng)新的驅(qū)動。發(fā)展的目標，這么多年我們非常重視速度，但是以后的速度要服從于質(zhì)量，由質(zhì)量決定速度，要更加重視把增長質(zhì)量和效益切實地擺到整個經(jīng)濟工作的中心位置。

　　我們的體制也要跟著轉(zhuǎn)型，有效的政府加上有效的市場，由數(shù)量擴張型的體制特征轉(zhuǎn)向創(chuàng)新[*{c}*]型的體制特征，這樣就回到今天談到的創(chuàng)新問題。我講新常態(tài)，核心的問題是要提高效率，提高效率中間要做到最基本的一件事情就是要鼓勵創(chuàng)新。怎么促進創(chuàng)新呢？我想簡單地說兩個問題，對我們下一步企業(yè)的創(chuàng)新非常重要。一個問題是企業(yè)盈利模式的改變，我們對增長新常態(tài)感覺到質(zhì)量到底好不好，可以提出“六可”的目標，就是企業(yè)可盈利，財政可增收，就業(yè)可充分，風險可控制，民生可改善，資源環(huán)境可持續(xù)。

　　做到這個不容易，大家關(guān)注的重點不一樣，有人注重就業(yè)，這是對的，但是我認為企業(yè)盈利某種意義上跟就業(yè)不一樣。只有解決了就業(yè)的問題，這個企業(yè)才能招工人，財政才有收入，風險才能得到控制，才能給工人多發(fā)點錢，多增加點收入，資源環(huán)境才可持續(xù)。企業(yè)盈利模式的轉(zhuǎn)型我們認為非常關(guān)鍵。當經(jīng)濟增長速度10%左右的時候，大部分的企業(yè)都是盈利的，過去我們經(jīng)常講中國增長速度太高了，能不能速度低一點，企業(yè)的效益好一點，但是實際情況一看是相反的，速度越高，企業(yè)的效益越好，為什么呢？因為有各種各樣的規(guī)模經(jīng)濟，使每一單位的產(chǎn)品固定成本可以攤低的，這樣節(jié)省了成本提高了效益。

　　中國過去是和高速增長相適應(yīng)的盈利模式，我們曾經(jīng)做過測算，如果中國這個盈利模式不變的話增長低于7%的時候，大概40%甚至接近一半的企業(yè)是虧損的，我們的經(jīng)濟增長速度落到7%甚至更低以后，大部分的企業(yè)能否盈利，這是要解決的問題。實現(xiàn)盈利模式的轉(zhuǎn)型需要解決的問題很多，包括企業(yè)組織形式的變革?？赡茉谛鲁B(tài)下，將來交出的成績單，企業(yè)的盈利狀況是比較好的，更重要的方式，你是具有可持續(xù)性的，你是穩(wěn)定的。

　　第二個問題，10年以后，20年以后，30年以后，中國應(yīng)該形成穩(wěn)定的、具有行業(yè)競爭力的企業(yè)，現(xiàn)在全球化發(fā)展的程度比較高了，所有的國家，包括一些大國，他們不可能在所有的行業(yè)都具有競爭力，但是一定在一些行業(yè)中有相當強的，比較穩(wěn)定的，具有可持續(xù)性的競爭力。比如說美國，美國的強項在什么地方呢？高端制造，航空航天，還有農(nóng)業(yè)。咱們坐的波音飛機、空客都是美國和歐洲生產(chǎn)的，IT產(chǎn)業(yè)的上游，iPhone6最近賣得很熱，芯片是美國的硅谷設(shè)計的，日本和德國主要是精密制造。中國經(jīng)過這么多年經(jīng)濟放緩以后，快速擴張期結(jié)束以后，將會有一個大幅度的整合過程，很多企業(yè)要被淘汰，被別人兼并，最后留下一些企業(yè)和行業(yè)具有競爭力，到底是哪些行業(yè)具有長期穩(wěn)定競爭力，這不是我們誰說了算的，也不是政府說了算的，是要通過市場競爭才能決定的，這是一個市場競爭的結(jié)果，但是我想強調(diào)一下，中國一定要吸取一些國家制造業(yè)的教訓(xùn)，中國制造業(yè)的比重不能降得太低，中國下一步的產(chǎn)業(yè)升級核心是制造業(yè)，至于哪些行業(yè)留下來，具有長期穩(wěn)定的競爭力，有些人想一定是高科技行業(yè)，會有一些高科技行業(yè)，但我們想多數(shù)還是所謂的傳統(tǒng)行業(yè)，一定要看好傳統(tǒng)行業(yè)，像法國的紅酒算什么行業(yè)，意大利瓷磚、服裝，這些行業(yè)都很有競爭力，特別是農(nóng)業(yè)，大家感覺到農(nóng)業(yè)越來越重要，農(nóng)產(chǎn)品的價格賣得相當高，食品安全的問題解決好了是盈利水平相當不錯的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)行業(yè)，每天早上起來以后，都得吃飯，而且想吃得香一點、好一點、衛(wèi)生一點、安全一點，是真正的朝陽產(chǎn)業(yè)。中國將來真正具有競爭力的可能相當一部分是傳統(tǒng)行業(yè)，關(guān)鍵是我們有一種不可模仿、不可替代的競爭力和能力。國家來講下一步應(yīng)該有相應(yīng)的政策，鼓勵競爭，鼓勵具有長期競爭力的企業(yè)行業(yè)脫穎而出，能夠把優(yōu)勢發(fā)揮出來，這是中國在未來很長一段時間，我們競爭力的基礎(chǔ)所在。

　?。ㄗ髡邽閲鴦?wù)院發(fā)展研究中心副主任）
　　來源：每日經(jīng)濟新聞

 

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