下面,高頓網(wǎng)校小編在11月13日整理出來的業(yè)界評論的新聞是:財富差距擴(kuò)大速度令社會政策效果不彰——胥會云
  北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、中國收入分配研究院執(zhí)行院長李實11日在參加“鴻儒論道”活動時說,一些國際經(jīng)驗表明,中等收入國家成為高收入國家的機(jī)會并不是很大。而陷入中等收入陷阱的國家有一些共同的明顯特點,就是過大的收入差距和財富差距。
  國家主席習(xí)近平10日在北京出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人同工商咨詢理事會代表對話會時說,對中國而言,“中等收入陷阱”過是肯定要過去的,關(guān)鍵是什么時候邁過去、邁過去以后如何更好向前發(fā)展。
  根據(jù)世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn),人均國民收入低于1000美元是低收入國家,1000~1.2萬美元是中等收入國家,超過1.2萬美元就是高收入國家。2013年中國人均GDP相當(dāng)于6800美元左右,也就是說,如果不考慮匯率、通貨膨脹因素,并保持7%的經(jīng)濟(jì)增長率的話,那么中國人均GDP在2018年就可以達(dá)到1.2萬美元。如果經(jīng)濟(jì)增長率降到6%,中國可以到2019年成為一個高收入國家。
  而要順利實現(xiàn)跨越,中國需要縮小收入差距,解決收入分配不公。
  李實說,未來幾年中國的收入差距可能還會處在一個高位徘徊狀態(tài),處在基尼系數(shù)0.48~0.50這樣的一個波動的狀態(tài),不會明顯擴(kuò)大,也不會明顯縮小。需要注意的是,中國的財產(chǎn)差距在急劇擴(kuò)大,且擴(kuò)大速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過收入差距擴(kuò)大的速度。
  李實說,過去10年中,由于房價增長等各種因素的影響,出現(xiàn)了財富集聚和積累的過程。在過去大約10年時間內(nèi),剔除物價后的城市人均財富年均實際增長率達(dá)到22%,也就意味著4年翻一番,8年翻兩番。但是農(nóng)村的人均財富年均實際增長率是11%。
  從2002年到2010年,城鎮(zhèn)財產(chǎn)最多的10%人群占有的財產(chǎn)份額從32%上升為55%。農(nóng)村這部分人群的財產(chǎn)份額從33%上升到62%。全國這部分人群的財產(chǎn)份額,則是從39%上升到64%。
  “本來我們希望有更多的收入分配政策和再分配政策,能夠調(diào)整收入差距不斷擴(kuò)大的趨勢,但是由于財產(chǎn)差距介入以后,這種政策就變得更加困難。”李實說。
  李實解釋說,盡管國家希望用一些社會政策增加低收入人群的收入來縮小收入差距,但是財產(chǎn)所帶來的收入要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于社會政策所能夠提供的救助的水平,因此某種程度上財產(chǎn)所導(dǎo)致的收入差距就會抵消社會政策所產(chǎn)生的再分配效果。而目前整個收入分配政策中,對于如何調(diào)節(jié)財產(chǎn)分配還沒有非常有效的政策手段。
  2013年初,國家發(fā)改委、財政部、人力資源和社會保障部制定了《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》,希望通過“提低、擴(kuò)中、調(diào)高”來調(diào)節(jié)收入分配差距。李實說,提低方面的政策應(yīng)該多樣化,政策力度需要加強(qiáng)。比如說低保在農(nóng)村目前很多是形同虛設(shè),沒有達(dá)到全覆蓋且支持力度有限。
  來源:*9財經(jīng)日報

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