以下為高頓網校小編在2014年11月28日為大家編寫的*7業(yè)界評論:單士兵分析了以制度剝奪“問題家長”監(jiān)護權會很難
  11月26日,*6法院相關負責人在相關會議上透露, 未成年人監(jiān)護干預制度指導意見即將由*6法院、公安部、*6檢、民政部四部門聯(lián)合發(fā)布,指導意見對監(jiān)護權怎么調整、怎么轉移、怎么恢復都將做出明確規(guī)定,其中強調,對那些沒有資格、沒有能力監(jiān)護的監(jiān)護人,要剝奪其監(jiān)護權。
  一個人明明沒有教育孩子的品格和能力,卻還是充當著孩子監(jiān)護人,由此制造的悲劇,這些年并不鮮見。比如,“南京餓死女童案”、“貴州父親殘忍虐待親生女兒案”等事件,就暴暴露出監(jiān)護人嚴重侵害未成年人權益,也反映出我國在未成年人的監(jiān)護監(jiān)督方面存在較大缺失。
  按照中國人傳統(tǒng)倫理,孩子完全是屬于父母的,父母甚至對孩子擁有“生殺大權”。盡管現(xiàn)代法律在不斷清除這樣的封建傳統(tǒng),但是,文化倫理的積習非常嚴重,很難被徹底清除。現(xiàn)行的未成年人保護法、民法通則等法律,涉及到剝奪父母監(jiān)護權的問題,盡管有這方面的意旨,但內容特別寬泛粗糙,缺乏執(zhí)行層面的具體規(guī)定。
  要剝奪“問題家長”的監(jiān)護權,并不是一件容易的事。事實上,即便是四部門將聯(lián)合發(fā)布未成年人監(jiān)護干預制度指導意見,也還是停留在“意見”和“指導”的層面,從某種程度上,也意味著缺乏法律的剛勁,離真正現(xiàn)實生活中落地無疑還有太遠的距離。從這個意義講,現(xiàn)在,關注未成年人監(jiān)護干預制度指導意見,應該將其視為一種最重要的制度文化,來發(fā)揮其警示價值,同時催發(fā)相關部門更加重視如何管理中國孩子監(jiān)護人問題,驅動更高層級更有利于落實執(zhí)行的制度出臺。
  在西方,剝奪“問題家長”監(jiān)護權,就是一種法律常識。以電影《刮痧》中情節(jié)為例,美國醫(yī)生給中國小孩例行身體檢查時,偶然發(fā)現(xiàn)孩子背上有刮痧留下的印痕,就立刻電話報警。隨后,警方不僅通知兒童權益保護機構出面,甚至決定暫時剝奪孩子父母的監(jiān)護權,父母也將被告上法庭。出現(xiàn)這種現(xiàn)象,是因為美國關于未成年人保護的立法,則很少考慮到中國那種“家長制”因素,而是更多地把視角放在權利上,更加注重與聯(lián)合國的《兒童權利公約》進行對接,更加注重以自由、平等的理念,構建起未成年人監(jiān)護制度。
  對未成年人權利的強調,同時也就意味著對家長必須承擔相關的責任。比如,從2007年元月1日起,美國德克薩斯州通過禁煙法令,明確規(guī)定,家中有未成年兒童的父母,即使孩子不在家中,也將嚴禁在自己家中吸煙;美國法律還很明確的規(guī)定,家長不得將未成年人獨自留在家中,否則的話,將對家長做出嚴厲懲罰,甚至可能取消家長對孩子的監(jiān)護權。如果中國法律也能這樣剝奪“問題家長”監(jiān)護權,“南京女童餓死家中”這樣極端事件或許就不會發(fā)生。
  一個走向文明和法治的國家,應該為孩子始終提供慈母般的呵護,為此,也就必須杜絕孩子遭受“問題家長”傷害的現(xiàn)象。盡管讓變更監(jiān)護人的孩子融入社會,對這些孩子進行生活教育,需要更多配套制度,需要投入更多的公共財政,但是,這絕對不應成為以制度剝奪“問題家長”監(jiān)護權的原因。現(xiàn)在,未成年人監(jiān)護干預制度指導意見即將發(fā)布,希望這個制度前進的一小步,能夠驅動法律完善的一大步,讓對未成年人保護迅速走出陳舊傳統(tǒng),讓未成年人監(jiān)護干預迎來徹底的制度轉身,釋放出*5的制度善意。