央行昨日下發(fā)通知,部署了實(shí)施《人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資試點(diǎn)辦法》(下稱“RQFII試點(diǎn)辦法”)有關(guān)事項(xiàng)。截至目前,牽頭RQFII試點(diǎn)辦法的三部門——證監(jiān)會(huì)、央行、外匯局已分別就實(shí)施RQFII試點(diǎn)辦法做出規(guī)定或者通知。多位專家表示,該試點(diǎn)辦法實(shí)施細(xì)則已逐項(xiàng)落地,暫停兩個(gè)多月的RQFII額度審批即將開(kāi)閘。
新額度審批制度準(zhǔn)備已齊全
早在3月6日,證監(jiān)會(huì)、央行、外匯局以第90號(hào)令的形式發(fā)布RQFII試點(diǎn)辦法,作為對(duì)原有規(guī)定的修訂,也被業(yè)內(nèi)譽(yù)為“RQFII新規(guī)”。隨后證監(jiān)會(huì)、外匯局先后出臺(tái)了實(shí)施RQFII試點(diǎn)辦法的具體規(guī)定或通知。
而央行于昨日也公布了實(shí)施RQFII試點(diǎn)辦法的有關(guān)事項(xiàng)。這就意味著,RQFII試點(diǎn)辦法的細(xì)則、安排已準(zhǔn)備就緒,暫停兩個(gè)多月的RQFII額度審批或即將開(kāi)閘。公開(kāi)信息顯示,目前仍有2000億RQFII投資額度尚未使用。
去年11月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),證監(jiān)會(huì)、央行、外匯局決定增加2000億元RQFII投資額度。今年1月RQFII先期的700億元額度已經(jīng)用完,但是2000億元新額度的審批卻遲遲沒(méi)有開(kāi)閘。
國(guó)際金融問(wèn)題專家趙慶明指出,舊政策向新政策轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,尤其是多部委牽頭的,需要不同部委制定各自細(xì)則,讓新政策落地。因此,隨著央行下發(fā)通知,可以說(shuō)新一輪RQFII額度審批的制度建設(shè)已經(jīng)完備。
但是對(duì)于下一步額度審批,專家預(yù)計(jì),在目前熱錢流入較多的背景下,外匯局會(huì)控制RQFII額度審批的節(jié)奏。
上周五,證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人曾表示,目前RQFII機(jī)構(gòu)正在向外匯局申請(qǐng)額度,預(yù)計(jì)審批工作近期很快啟動(dòng),RQFII將來(lái)還會(huì)有進(jìn)一步快速的發(fā)展,這也表明境外投資者對(duì)境內(nèi)資本市場(chǎng)非常看好。
央行給存款賬戶立規(guī)矩
央行下發(fā)的通知要求,RQFII專用存款賬戶與其他賬戶之間不得劃轉(zhuǎn)資金,專用存款賬戶也不得支取現(xiàn)金。
通知要求,RQFII應(yīng)當(dāng)開(kāi)立一個(gè)境外機(jī)構(gòu)人民幣基本存款賬戶,同時(shí)應(yīng)當(dāng)選擇具有合格境外機(jī)構(gòu)投資者托管人資格的境內(nèi)商業(yè)銀行(以下簡(jiǎn)稱托管銀行)開(kāi)立交易所市場(chǎng)交易資金結(jié)算專用存款賬戶和銀行間債券市場(chǎng)交易資金結(jié)算專用存款賬戶,分別用于投資交易所證券市場(chǎng)和銀行間債券市場(chǎng)。若RQFII參與股指期貨交易,可以在期貨保證金存管銀行開(kāi)立專門用于股指期貨保證金結(jié)算的專用存款賬戶。
RQFII在開(kāi)立上述三類專用存款賬戶時(shí),應(yīng)當(dāng)區(qū)分自有資金和由其提供資產(chǎn)管理服務(wù)的客戶資金分別開(kāi)戶;設(shè)立開(kāi)放式基金的,每只開(kāi)放式基金應(yīng)當(dāng)單獨(dú)開(kāi)戶。
而且,RQFII專用存款賬戶與其他賬戶之間不得劃轉(zhuǎn)資金,自有資金賬戶、客戶資金賬戶和開(kāi)放式基金賬戶之間不得劃轉(zhuǎn)資金,不同開(kāi)放式基金賬戶之間也不得劃轉(zhuǎn)資金。專用存款賬戶不得支取現(xiàn)金。
據(jù)介紹,央行和證監(jiān)會(huì)可以根據(jù)宏觀管理要求和試點(diǎn)發(fā)展情況,對(duì)總體投資比例和品種做出規(guī)定和調(diào)整。央行及其分支機(jī)構(gòu)對(duì)RQFII和托管銀行的賬戶管理、資金匯出入和信息報(bào)送等進(jìn)行監(jiān)督管理。