重大財稅政策出臺前要向誰報告?這篇3月14日禮拜六*7出來的行業(yè)新聞請盡快看完哦,因為我們還有更多的財經(jīng)熱點新聞等著你哦。  全國人大財經(jīng)委:重大財稅政策出臺前要向人大報告
  在關于2014年中央和地方預算執(zhí)行情況與2015年中央和地方預算草案的審查結果報告中,全國人大財經(jīng)委建議,2015年要積極推進財稅法治建設,全面樹立預算的權威性和嚴肅性,提高財政政策的針對性和有效性,深化財稅體制改革,嚴肅財稅紀律。
  建議稱,要抓緊修改出臺預算法實施條例,預算法中授權國務院及其財政部門制定的制度辦法也應盡快出臺。完善中央和地方的事權與支出責任,合理調整中央和地方收入劃分。加快推進政府事權規(guī)范化、法律化。
  建議還稱,要落實稅收法定原則,加快稅收征收管理法(修改)、環(huán)境保護稅法等立法進程,抓緊將比較成熟的稅收條例上升為法律。重大財稅政策出臺前,要向全國人大報告有關情況。
  預算經(jīng)批準后要及時下達。各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出。在預算執(zhí)行中,各級政府一般不制定新的增加財政收入或者支出的政策和措施,也不制定減少財政收入的政策和措施;必須作出并需要進行預算調整的,應當在預算調整方案中作出安排,并按法定程序報同級人大常委會批準。建立重點民生政策和重大專項支出的績效評價機制,并向全國人大報告績效評價結果。按時公開財政預算和部門預算,細化公開內(nèi)容,對財政轉移支付、政府舉借債務情況等重要事項作出說明。
  堅持依法征稅,應收盡收,同時堅決防止和糾正收過頭稅。進一步加大定向減稅、降費政策措施的落實和監(jiān)督力度,增強企業(yè)和市場活力。國務院及其有關部門要對財稅優(yōu)惠政策進行清理規(guī)范,稅收優(yōu)惠政策統(tǒng)一由專門稅收法律法規(guī)規(guī)定。中央基本建設投資應主要用于國家重大工程建設,增加公共產(chǎn)品供給。同時,研究在預算草案中增加重大投資項目表。發(fā)揮財政資金政策導向和杠桿作用,加大對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的支持力度,促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化,引導金融和社會資金參與公共服務供給。
  在財稅改革方面,財經(jīng)委建議,今年要力爭全面完成營業(yè)稅改征增值稅任務,消費稅等稅制改革要取得實質性進展。抓緊建立編制中期財政規(guī)劃、三年滾動預算和以權責發(fā)生制為基礎的政府綜合財務報告的制度。要進一步提高預算編制的科學性,細化預算編制,提高預算透明度。
  財經(jīng)委還建議,要嚴格依法設立政府性基金項目,清理到期和不合理的項目。細化基金預算編報,規(guī)范基金預算管理。完善國有資本經(jīng)營預算制度,擴大國有資本經(jīng)營預算覆蓋范圍,優(yōu)化國有資本經(jīng)營收益使用方向。2016年國有資本經(jīng)營預算草案中要增加有關附表,全面反映國有企業(yè)的資產(chǎn)、負債、利潤等信息。根據(jù)社會保障制度改革進程和提高統(tǒng)籌層次需要,研究完善社會保險基金預算。逐步擴大報送全國人大的部門預算的范圍。加強結轉結余資金管理,報告和反映結轉結余資金情況。進一步依法規(guī)范財政轉移支付管理,改進專項轉移支付分配方法,切實壓縮專項轉移支付項目,并將轉移支付安排提前預告地方。要高度重視防范和化解政府性債務風險問題。2016年要將地方各級政府債務納入預算,同時要建立起地方政府債務風險預警體系和信息披露機制。
  來源:證券時報