編者按:隨著改革開放進程的不斷推進,銀行業(yè)服務實體經(jīng)濟能力也在不斷提升。周慕冰認為銀行業(yè)還將加快推進重點領域改革,進一步釋放活力與效率。繼續(xù)推動擴大民間資本進入銀行業(yè)。
  中國銀監(jiān)會副主席周慕冰在2015陸家嘴論壇上表示,民間資本進入銀行業(yè)已經(jīng)取得突破性進展,截至今年一季度末,民間資本在股份制銀行和城商行股權中的占比超過50%的已有100多家,占總數(shù)的70%左右。
  周慕冰介紹,2013年以來,銀監(jiān)會開展了首批民營銀行試點工作,批復籌建的首批5家民營銀行目前已全部開業(yè)。對于包括民間資本在內的各類資本入股銀行業(yè)金融機構,始終堅持公平競爭、同等待遇的原則。
  截至今年一季度末,民間資本在農(nóng)村中小金融機構股權中的占比接近90%,在村鎮(zhèn)銀行中的占比超過70%。2014年至2015年一季度末,共批準54家金融租賃公司、消費金融公司、汽車金融公司、財務公司等4類非銀行金融機構籌建,22家已開業(yè),這些機構大多都有民間資本的參與。
  隨著改革開放進程的不斷推進,銀行業(yè)服務實體經(jīng)濟能力也在不斷提升。
  在確保信貸增長保持合理水平,有效促進了國民經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展方面,銀行業(yè)成績顯著。數(shù)據(jù)顯示,年初以來,銀行業(yè)貸款持續(xù)較快增長,今年1-5月,在社會融資規(guī)模同比少增1萬億元的背景下,銀行業(yè)金融機構人民幣各項貸款余額同比增長14.0%,比年初提高0.3個百分點;人民幣貸款比年初增加5.29萬億元,同比多增7830億元。與此同時,存量貸款也在不斷優(yōu)化。銀行業(yè)通過加快不良資產(chǎn)核銷處置、信貸資產(chǎn)轉讓、資產(chǎn)證券化等多種方式,盤活沉淀的信貸資源,有效提高了資金周轉速度。
  此外,銀行業(yè)大力保障重點工程和項目的合理資金需求。銀行業(yè)積極支持“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略實施,制定了支持重點建設項目的信貸綜合服務方案;進一步加大對鐵路、公路、重大水利工程等基礎設施建設項目的信貸投放力度。有條件的銀行業(yè)金融機構還根據(jù)戰(zhàn)略定位和業(yè)務特征,著力為企業(yè)“走出去”提供差異化、特色化服務。
  同時,周慕冰指出,銀行業(yè)也在積極推動我國產(chǎn)業(yè)結構調整和升級,有效化解過剩產(chǎn)能,大力發(fā)展綠色信貸。
  “加大對產(chǎn)能過剩行業(yè)兼并重組、轉型轉產(chǎn)、技術改造等環(huán)節(jié)的信貸支持和服務,嚴格落實《綠色信貸指引》,積極構建綠色信貸監(jiān)測統(tǒng)計、考核評價體系等長效機制,有效促進了節(jié)能環(huán)保行業(yè)發(fā)展。”周慕冰表示,2014年末,21家主要銀行綠色信貸余額約6萬億元,同比增長15.7%,貸款所支持的項目預計年節(jié)約標準煤1.7億噸,形成二氧化碳減排約4億噸。
  近年來,在房地產(chǎn)市場面臨明顯沖擊時,銀行業(yè)也在支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行中起到積極作用。
  2014年9月和2015年3月,銀監(jiān)會聯(lián)合人民銀行、住建部根據(jù)市場發(fā)展態(tài)勢,兩次調整房地產(chǎn)金融服務政策,支持居民家庭購買首套和改善型自住房的貸款需求。目前,房地產(chǎn)貸款保持較快增長,一季度末,個人購房貸款余額同比增長17.6%,比各項貸款增速高3.6個百分點,其中首套房貸款比重約九成。
  為了更好地服務實體經(jīng)濟,銀行業(yè)也致力于進一步提升金融服務的覆蓋面、可得性和便利度,推動信貸資源向小微企業(yè)、“三農(nóng)”傾斜。將銀行業(yè)小微企業(yè)金融服務的工作目標由以往側重貸款增速和增量的“兩個不低于”調整為“三個不低于”,從增速、戶數(shù)、申貸獲得率三個維度,引導金融資源惠及更多小微企業(yè)。推進“三農(nóng)”金融服務長效機制建設,不斷改善農(nóng)村金融服務,加快構建縣、鄉(xiāng)、村三級金融服務網(wǎng)絡體系,努力打通金融服務“最后一公里”。
  值得注意的是,在服務實體經(jīng)濟的同時,周慕冰認為銀行業(yè)還將加快推進重點領域改革,進一步釋放活力與效率。繼續(xù)推動擴大民間資本進入銀行業(yè)。推進民營銀行、消費金融公司、村鎮(zhèn)銀行設立實現(xiàn)常態(tài)化,成熟一家,設立一家,支持和鼓勵民間資本投資農(nóng)村中小金融機構,不斷完善多層次、廣覆蓋、差異化的銀行業(yè)機構體系;同時,繼續(xù)推進銀行開展事業(yè)部制、子公司制、專營部門制等改革,推動管理模式、商業(yè)模式、服務模式和績效考核模式的深度轉型,提高運營效率和管理水平。繼續(xù)推進簡政放權,優(yōu)化監(jiān)管服務,為銀行業(yè)服務實體經(jīng)濟創(chuàng)造更為寬松的政策環(huán)境,激發(fā)市場活力。
  “在經(jīng)濟新常態(tài)和深化金融改革的背景下,銀行業(yè)挑戰(zhàn)和機遇并存,相信只要我們把握好服務實體經(jīng)濟這個根本,守好不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險這個底線,與時俱進地推進改革創(chuàng)新,就一定能為實體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻。”周慕冰說道。(一財網(wǎng))

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