“由經(jīng)營者承擔(dān)相關(guān)舉證責(zé)任”的內(nèi)容,是此次消法修正案草案的核心,也將是改變整個“企業(yè)強(qiáng)、消費者弱”現(xiàn)狀的基礎(chǔ)。只不過,責(zé)任期限短了點。
 

  4月28日,《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法修正案(草案)》(下稱“消法修正案草案”)正式向社會公開征集意見。關(guān)于舉證責(zé)任內(nèi)容的添加,將是整個消費者權(quán)益保護(hù)法的核心,也將是改變整個中國汽車社會“企業(yè)強(qiáng)、消費者弱”的基礎(chǔ)。
 

  消法修正案草案規(guī)定:“經(jīng)營者提供的機(jī)動車、微型計算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù),自消費者接受商品或者服務(wù)之日起六個月內(nèi)出現(xiàn)瑕疵,發(fā)生糾紛的,由經(jīng)營者承擔(dān)相關(guān)舉證責(zé)任。”
 

  長期以來,面對廠商不負(fù)責(zé)任的行為,消費者很難通過正常的有效途徑來維護(hù)自己的權(quán)益。其中最根本的原因之一就在于舉證責(zé)任問題。在中國的法律中,證據(jù)的原則是“誰主張、誰舉證”。《民事訴訟法》第六十四條規(guī)定:“當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。”
 

  這種舉證責(zé)任的法律規(guī)定,尤其給汽車消費者維權(quán)增加了非常大的難度。汽車產(chǎn)品雖然與電視機(jī)、電冰箱等都被列入耐用消費品,但是汽車的專業(yè)性、復(fù)雜性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出家電產(chǎn)品,品質(zhì)原因更難以厘清。此外,汽車品質(zhì)缺陷的檢測往往比其他產(chǎn)品更加復(fù)雜,一些品質(zhì)問題的檢測必須由專業(yè)的檢測機(jī)構(gòu)來進(jìn)行,而這往往需要消費者投入更高的額外費用。
 

  因此,一旦汽車產(chǎn)品出現(xiàn)問題,汽車消費者就往往面臨著巨大的尷尬,由于無法拿出有力的證據(jù)來證明汽車產(chǎn)品的問題是汽車廠商方面的責(zé)任,而導(dǎo)致汽車廠商往往可能惡意排除自己的責(zé)任。
 

  今天的中國,汽車已成為越來越多家庭與個人的必備消費品。2億多輛的機(jī)動車保有量足以讓機(jī)動車消費者的保護(hù)被提到一個更高的高度。同時,法律關(guān)于舉證責(zé)任的規(guī)定,讓整個汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于亞健康狀態(tài),即汽車廠商往往忽視消費者利益的考量而片面追求收入與利潤的增長。
 

  這次舉證責(zé)任的倒置,則將顛覆整個汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軌跡,讓汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展因循以消費者利益為核心的方向健康發(fā)展。
 

  無疑,未來的中國汽車消費者將得到汽車廠商無與倫比的重視,因為汽車消費者可以就自己的產(chǎn)品缺陷按照有關(guān)法律規(guī)定提出修理、更換、退貨的規(guī)定,汽車廠商則必須證明汽車消費者提出的缺陷不是由自己的原因造成才能免除自己的責(zé)任。
 

  當(dāng)然,消法修正案草案關(guān)于舉證責(zé)任倒置的修改雖然很好,但是仍然不盡徹底。因為,其規(guī)定的舉證責(zé)任由經(jīng)營者承擔(dān)被限定了一個期限:六個月。
 

  在汽車產(chǎn)品的銷售中,各個汽車企業(yè)都規(guī)定了自己的保修期限,這個期限最短的也都是兩年,有的還有三年甚至更長。汽車廠商設(shè)定的保修期是對于自家產(chǎn)品品質(zhì)的一種信任度,可以說,車企認(rèn)為在保修期內(nèi)自家的產(chǎn)品不會出現(xiàn)缺陷。如果僅僅規(guī)定六個月內(nèi)才能實施舉證責(zé)任倒置,那么對于車企的約束力度仍然有很大的欠缺。
 

  從這個意義上說,消法修正案草案對于由經(jīng)營者舉證的責(zé)任期限,即使不是設(shè)定為無期限,但是最起碼也要與汽車廠商自己提出的保修期限一致,才能真正保護(hù)消費者的權(quán)益。