據(jù)媒體報道,外匯局近日向各分局下發(fā)通知,對個人購匯分拆交易提高警惕,必要時拒絕購匯申請。專家認(rèn)為,監(jiān)管為防范國內(nèi)資本外流,對個人旅游等購匯需求影響不大。不久之前,采取開展代客遠(yuǎn)期售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)(含財務(wù)公司)交存外匯風(fēng)險準(zhǔn)備金率為20%的政策也引發(fā)了輿論極大的關(guān)注。
  之所以連續(xù)出臺如此多“嚴(yán)厲”的外匯管制措施,與近幾個月來外匯儲備的連續(xù)下降有直接關(guān)系。央行近日公布數(shù)據(jù)顯示,中國外匯儲備8月下降了939億美元,出現(xiàn)大幅度下降。
  從去年6月底至今年7月底,中國的外匯儲備在一年多的時間里從3.99萬億美元降至3.65萬億美元,下降3400億美元。這意味著,8月單月的降幅就超過了過去一年的四分之一。一個月外儲下降939億美元,相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平略高于中國、開放度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國的馬來西亞目前全部外匯儲備。
  一個月外儲下降939億美元,就是對于外匯儲備世界*9、儲備總量高達(dá)3.56萬億美元的中國來說,也都是大事情。受到國際國內(nèi)廣泛關(guān)注在情理之中。如果按照每月近千億美元的下降速度,世界*9的外匯儲備也耗不了多長時間。
  國際資本的出逃加劇是導(dǎo)致8月外儲下降因素之一,對此,央行新聞發(fā)言人也作出了相應(yīng)回應(yīng),原因是對人民幣未來貶值和對美元持續(xù)升值的預(yù)期影響。此外,是企業(yè)、銀行和居民個人持有外匯的增加。企業(yè)和個人外匯存款8月份較7月份增加了270億美元,這也顯示了上一輪人民幣匯率調(diào)整給企業(yè)、個人以及金融機(jī)構(gòu)造成的心理壓力。
  但是,對于中國外儲短暫臨時性的變化絕對不必過度驚慌。不僅要看到外儲的短暫性下降,更重要的是要看外儲“來源”是否枯竭?中國外儲來源基礎(chǔ)仍在,而且仍很牢固。這個基礎(chǔ)就是經(jīng)常項(xiàng)目順差沒有變化。金融項(xiàng)目變動的隨機(jī)性很大,而只要基礎(chǔ)性的經(jīng)常項(xiàng)目順差沒有變成逆差,外儲短暫性升降就沒有什么可怕的。
  與此同時,中國目前3.56萬億美元的官方外儲,加上“藏匯于民”的企業(yè)和個人外匯存款等,就目前來說足以應(yīng)對國際金融的任何變故。
  在這種情況下,其實(shí)監(jiān)管部門沒有必要對外儲8月份的較大幅度下降過度反應(yīng),比如拒絕個人購匯的分拆交易,盡管確實(shí)要密切留意,但是也要防止“誤傷”的發(fā)生。而且,這些行政化色彩濃重的措施倉促出臺,影響其實(shí)還不僅僅止于真正有出國需求的個人消費(fèi)者,而是有可能使得民眾、企業(yè)以及國際資本更加擔(dān)心人民幣貶值,更加擔(dān)心未來外匯管制會越來越嚴(yán),從而恐慌性出逃、藏匯,造成官方外儲愈加快速下降。這樣的后果,與加強(qiáng)監(jiān)管的初衷顯然是不符合的。
  在貿(mào)易順差依舊,3.56萬億美元巨額外儲規(guī)模下,外匯管理一定要有充分的自信。不僅不應(yīng)該倉促出臺哪怕是被誤解的管制政策,而且更應(yīng)該繼續(xù)加快匯率、人民幣自由兌換等改革步伐,向國際國內(nèi)市場釋放出對外儲管理充分的自信心才對。這對穩(wěn)定外儲大有裨益,這才是穩(wěn)定外儲的關(guān)鍵和底氣。
        本文來源:新京報