作者：胡雯
　　曾經(jīng)狂熱的比特幣交易，在監(jiān)管層不斷祭出的管制措施下，已經(jīng)難掩疲態(tài)。據(jù)知情人士向網(wǎng)易財(cái)經(jīng)透露，今年以來，央行已經(jīng)下發(fā)了兩三次文件提示比特幣風(fēng)險(xiǎn)，要求商業(yè)銀行和第三方支付機(jī)構(gòu)做好進(jìn)一步防范比特幣風(fēng)險(xiǎn)工作。
　　事實(shí)上，早在去年底，針對(duì)比特幣的監(jiān)管風(fēng)暴就已經(jīng)展開。去年12月5日，央行聯(lián)合工信部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險(xiǎn)的通知》（下稱通知），明確稱比特幣不是法幣，不能作為貨幣在市場(chǎng)上流通使用。
　　上述通知同時(shí)還要求，各金融機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)不得以比特幣為產(chǎn)品或服務(wù)定價(jià)，不得買賣或作為中央對(duì)手買賣比特幣，不得承保與比特幣相關(guān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)或?qū)⒈忍貛偶{入保險(xiǎn)責(zé)任范圍，不得直接或間接為客戶提供其他與比特幣相關(guān)的服務(wù)。
　　不過，值得注意的是，盡管去年底這份通知一出引發(fā)了比特幣暴跌和市場(chǎng)恐慌，但與近期十幾家銀行集體宣布禁止比特幣使用銀行賬戶的交易聲明相比，當(dāng)時(shí)監(jiān)管層的態(tài)度稍顯寬容。
　　近期，第三方支付機(jī)構(gòu)和多家商業(yè)銀行發(fā)布的系列集體聲明將比特幣的監(jiān)管風(fēng)暴推向新的高潮。4月25日，支付寶方面發(fā)布公告稱，從即日起，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得將公司各類支付服務(wù)用于比特幣、萊特幣等的交易資金充值及提現(xiàn)、購買及銷售相關(guān)交易充值碼等活動(dòng)以及劃轉(zhuǎn)相關(guān)交易資金。“正在清查銷售比特幣交易平臺(tái)充值碼的網(wǎng)店，查實(shí)后將予以封禁”，支付寶方面同時(shí)表示。
　　在此之前，比特幣交易平臺(tái)火幣網(wǎng)就曾連發(fā)兩條通知，向投資者提示暫停工行、招行卡充值業(yè)務(wù)。此后，該平臺(tái)再次發(fā)布《關(guān)于火幣網(wǎng)暫停銀行充值方式的通知》，內(nèi)容顯示“建行將暫停為火幣網(wǎng)提供入金服務(wù)，由于當(dāng)前銀行政策不明朗，我們決定暫停銀行這一充值方式。”
　　隨后，4月30日，建行在官網(wǎng)上發(fā)布聲明稱禁止任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人使用該行賬戶進(jìn)行比特幣交易。5月8日，工行發(fā)布相同聲明，而包括建行、工行和交行在內(nèi)的十余家銀行的聲明內(nèi)容集中在不能將該行賬戶用于比特幣、萊特幣等的交易資金充值及提現(xiàn)、購買及銷售相關(guān)交易充值碼等活動(dòng)，不得通過該行賬戶劃轉(zhuǎn)相關(guān)交易資金。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，銀行有權(quán)采取暫停相關(guān)賬戶交易、注銷賬戶等措施。
　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授、金融法研究所所長黃震向網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示，這相當(dāng)于切斷了與傳統(tǒng)金融的接口，創(chuàng)新性再高的平臺(tái)，離不開現(xiàn)有的金融環(huán)境，與傳統(tǒng)金融之間存在一個(gè)金融接口，包括賬戶和支付。
　　黃震認(rèn)為，比特幣交易確實(shí)應(yīng)該加強(qiáng)管理和規(guī)范，目前央行要求銀行加強(qiáng)比特幣平臺(tái)賬戶管理，要求第三方支付加強(qiáng)支付管理,因?yàn)檫@些屬于金融監(jiān)管部門可以行使的權(quán)利，屬于央行的接口管理。
 

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