專欄作家鄧中建撰文指出，中共中央政治局經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確要求化解房地產(chǎn)庫(kù)存。在內(nèi)地經(jīng)濟(jì)持續(xù)于低谷徘徊的情況下，房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷成為保增長(zhǎng)的障礙。中央雖著力推房地產(chǎn)去庫(kù)存，惟地方財(cái)政困難、各地樓市分化及農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)力弱等因素，樓市去庫(kù)存不易為。這篇文章具有一定參考意義。
中央多次宣示消化房產(chǎn)庫(kù)存
中央再三強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)去庫(kù)存是重要工作，除早前政治局會(huì)議外，在一個(gè)月前的11月10日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上，總書(shū)記習(xí)近平也提出要消化房地產(chǎn)庫(kù)存，促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
中央再三提出要做好房地產(chǎn)去庫(kù)存任務(wù)，皆因在內(nèi)地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型尚未完成、外圍環(huán)境尚未清晰的情況下，房地產(chǎn)低迷成為經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)的主要障礙。房地產(chǎn)在內(nèi)地經(jīng)濟(jì)仍然占支柱地位，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，
2014年房地產(chǎn)銷(xiāo)售額、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額、房地產(chǎn)行業(yè)增加值分別達(dá)到GDP總量12%、15%和6%。如考慮其60多個(gè)上下游產(chǎn)業(yè)的間接貢獻(xiàn)，房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率至少在30%以上。因此，要“穩(wěn)增長(zhǎng)”必須令房地產(chǎn)市場(chǎng)活躍起來(lái)。
08年金融風(fēng)暴之后，在貨幣寬松的政策下，房地產(chǎn)市場(chǎng)炒得火熱，樓價(jià)如火箭般上升，老百姓(603883,股吧)叫苦連天，然而，樓市的興旺亦帶動(dòng)了投資及各項(xiàng)原材料市場(chǎng)如鋼鐵、水泥、重型機(jī)械的“風(fēng)光”。但當(dāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)不振，今年下半年以來(lái)，“去庫(kù)存”取代“控房?jī)r(jià)”成為主軸后，樓市政策均圍繞“去庫(kù)存”展開(kāi)。
在發(fā)展商前幾年“瘋狂”購(gòu)地起樓的效應(yīng)下，到底樓市庫(kù)存有多嚴(yán)重？國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至10月底，全國(guó)商品房待售面積6.86億平方米，比9月末增加2.1千萬(wàn)平方米，其中，住宅待售面積增加1.1千萬(wàn)平方米，再創(chuàng)歷史新高。這些待售面積到底等于多少？如果按90平方米作一戶標(biāo)準(zhǔn)，那就可以有762萬(wàn)個(gè)單位待售。
龐大隱性庫(kù)存數(shù)字將更驚人
內(nèi)地業(yè)內(nèi)人士指出，當(dāng)前統(tǒng)計(jì)的還只是顯性庫(kù)存，即已領(lǐng)預(yù)售證但未售出的部分，實(shí)際上還有更龐大的隱性庫(kù)存。如果再計(jì)算已批地未建、正在起樓未售這兩大塊，庫(kù)存數(shù)字將更驚人。
據(jù)內(nèi)地媒體報(bào)道，在中央定調(diào)去庫(kù)存后短時(shí)間內(nèi)，住建部召集地方房管部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容中“促進(jìn)農(nóng)民購(gòu)房是政策的主要著力點(diǎn)”?？赡艿恼甙?，地方政府加大對(duì)農(nóng)民在中小城市、城鎮(zhèn)首次購(gòu)買(mǎi)住房政策的支持力度，例如給予財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、利息補(bǔ)貼等支持政策；同時(shí)擴(kuò)大公積金繳存基本面，將農(nóng)民工納入公積金繳存范圍，加大公積金對(duì)購(gòu)房的支持力度，方便農(nóng)民貸款。
然而，房地產(chǎn)去庫(kù)存面對(duì)難題不小。首先是要去庫(kù)存必不能大幅增加土地供應(yīng)，但中國(guó)現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)制度條件下，地方政府有強(qiáng)烈的利益動(dòng)機(jī)，通過(guò)賣(mài)地、賣(mài)房子能拿到土地出讓金，最后又能用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如果限制地方政府賣(mài)地，地方財(cái)政必然出現(xiàn)危機(jī)，也無(wú)力推動(dòng)基建。
其次，內(nèi)地樓市分化嚴(yán)重，一線城市房?jī)r(jià)繼續(xù)非理性的上漲，三、四線城市房?jī)r(jià)繼續(xù)下跌，中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵在一個(gè)論壇中稱，“需要消化過(guò)度放大的庫(kù)存，恐怕就不是簡(jiǎn)單的我們想象的一兩年、兩三年，有的地方恐怕要花5至10年”。如何實(shí)施不同地方、不同政策區(qū)別對(duì)待，也是一件很復(fù)雜的事情。
倘要樓市穩(wěn)健必須長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃
至于推動(dòng)農(nóng)民工買(mǎi)樓，華泰證券(601688,股吧)認(rèn)為，依靠農(nóng)民工這樣的低購(gòu)買(mǎi)力來(lái)支撐當(dāng)前由高購(gòu)買(mǎi)力決定的房?jī)r(jià)，存在一定風(fēng)險(xiǎn)。未來(lái)還需要其他政策支持，預(yù)計(jì)將集中在金融創(chuàng)新領(lǐng)域。
事實(shí)上，樓市調(diào)控在世界各地都是問(wèn)題，中國(guó)要樓市健康發(fā)展，重點(diǎn)還是做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，不能以樓市作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的工具，這才能真正令樓市脫離“舞高舞低”的不正常軌跡。