在“供給側(cè)改革”的大背景下,房地產(chǎn)“去庫存”話題正被政府層面提升至前所未有的高度。雖然“供給側(cè)改革”包括四個殲滅戰(zhàn),但“化解房地產(chǎn)庫存”顯然已經(jīng)成為*8打響而且進(jìn)度最快的戰(zhàn)役。
強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)“去庫存”的宏觀背景是GDP增速“破7”,微觀背景是房地產(chǎn)庫存再創(chuàng)歷史新紀(jì)錄。概括來講,“去庫存”的目的有兩個:一是為啟動需求,二是為化解風(fēng)險。
啟動需求就是為“穩(wěn)增長”,這是最直接的宏觀目的。房地產(chǎn)“去庫存”有一個特點(diǎn),就是它既是“供給側(cè)改革”,也是“需求側(cè)改革”。在需求方面,“去庫存”可以刺激住房消費(fèi),帶動家電、建材等相關(guān)領(lǐng)域的消費(fèi)。在供給方面,只有房地產(chǎn)庫存下來了,房地產(chǎn)企業(yè)的投資才能得以修復(fù)。近十幾年來,房地產(chǎn)投資都占固定資產(chǎn)投資的四分之一強(qiáng),而且基本上都保持了30%-40%的年增長率。但今年1-10月,房地產(chǎn)投資的同比增長率只有3.4%,跟兩年前相比下降了17個百分點(diǎn),房地產(chǎn)投資的超預(yù)期下滑成了經(jīng)濟(jì)增長的*5拖累。雖然近些年來大家一直呼吁中國經(jīng)濟(jì)增長要克服“房地產(chǎn)依賴癥”,總想找個東西來替代房地產(chǎn),但說起來容易做起來難。
筆者以為,“去庫存”的具體措施大致可以劃分為兩類:一類是長期政策,一類是短期政策。
長期政策包括三個方面:一是促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)型。中國房地產(chǎn)市場已經(jīng)由增量時代進(jìn)入存量時代,“阿貓阿狗”進(jìn)入房地產(chǎn)市場都能掙錢的“博傻”時代已經(jīng)結(jié)束,輕資產(chǎn)、重服務(wù)、產(chǎn)品個性化的時代已經(jīng)來臨,提高市場集中度、允許中小房企倒閉或重組是政策核心;二是加快推進(jìn)“以人為本”的城鎮(zhèn)化,促進(jìn)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)定居落戶。同時健全財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制,激發(fā)有條件的進(jìn)城農(nóng)民工的住房需求;三是要加快推進(jìn)房貸資產(chǎn)證券化,打通房貸和資本市場之間的通道,釋放信貸流動性,刺激個人住房貸款潛在需求。
短期政策包括七個方面:一是由“放松限購”轉(zhuǎn)為“取消限購”;二是首套房的按揭首付比例由25%下調(diào)為20%;三是繼續(xù)降準(zhǔn)降息,降低購房成本;四是住房公積金貸款門檻進(jìn)一步降低。包括擴(kuò)大繳存范圍、放寬提取條件、提高貸款上限、公積金實(shí)現(xiàn)跨城市放貸等等;五是實(shí)施稅收優(yōu)惠。包括取消二手房交易征收個人所得稅或者按1%的簡易稅率征收、契稅減免等等;六是給予購房補(bǔ)貼,或者購房附帶落戶;七是由政府出資購買商品房作為保障性住房,以及棚戶區(qū)改造由補(bǔ)房改為補(bǔ)錢。
對房地產(chǎn)企業(yè)而言,政府出面開打“去庫存”殲滅戰(zhàn)無疑是重大利好。但是,是不是意味著房地產(chǎn)市場從此要翻身“逆襲”呢?筆者以為,現(xiàn)在下結(jié)論還為時尚早。
首先,“去庫存”一定會“區(qū)域差別化”,而不會“一刀切”。雖然有數(shù)據(jù)顯示,10月份全國商品房待售面積再創(chuàng)歷史新高,但是里面有兩個特點(diǎn):*9,城市分化明顯。一二線城市的房子“不愁賣”,去化周期大多在12個月以內(nèi)。但是在三四線及以下城市,去化周期有的都超過了40個月,其產(chǎn)能過剩風(fēng)險很大。第二,“去庫存”壓力*5的并不是住宅,而是寫字樓等商業(yè)辦公產(chǎn)品,特別是許多中小城市的mall購物中心,供過于求普遍存在。如果不顧實(shí)際而采取“一刀切”的去化政策,則去化的同時,很有可能催生新一輪的樓市泡沫。
其次,“去庫存”一定會循序漸進(jìn)、相機(jī)抉擇。前面提到的七個短期政策舉措不會一步到位,應(yīng)該會“邊看邊改,邊改邊看”。最有可能先出臺的會是取消限購政策,因?yàn)檫@最容易,也最符合中央和地方兩級政府的利益。而稅收優(yōu)惠政策的出臺會比較糾結(jié),這既要看其他去化政策的效果,還要看中央減稅的決心。出資購買商品房作為保障性住房,以及購房補(bǔ)貼政策,則要取決于地方政府的財力。
房地產(chǎn)投資想要“由低轉(zhuǎn)高”,不僅需要“去庫存”政策之手給予外力支持,更需要政府大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),留住有消費(fèi)能力的人口,為區(qū)域樓市注入向上發(fā)展的內(nèi)生動力。