高頓網(wǎng)校友情提示,*7江門會(huì)計(jì)評(píng)價(jià)網(wǎng)上公布相關(guān)衛(wèi)生系統(tǒng)會(huì)計(jì)集中核算的探索等內(nèi)容總結(jié)如下:
  為解決老百姓看病貴、看病難等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,降低醫(yī)藥成本,加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)的監(jiān)管,規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)管理,特別是財(cái)務(wù)管理。從某種角度講規(guī)范也是一種間接的生產(chǎn)力,規(guī)范管理才能促效益,才能促發(fā)展?,F(xiàn)結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)實(shí)際及個(gè)人觀點(diǎn),定一篇關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)會(huì)計(jì)集中核算的探索的文章,共大家探討。
  衛(wèi)生系統(tǒng)會(huì)計(jì)集中核算的定義
  是指衛(wèi)生系統(tǒng)在新形式下,為了整合衛(wèi)生資源,在資金使用權(quán)、審批權(quán)和財(cái)務(wù)自主權(quán)不變、集中核算單位法人的會(huì)計(jì)責(zé)任主體不變、資產(chǎn)自主權(quán)不變、債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變的前提下,將衛(wèi)生系統(tǒng)的財(cái)務(wù)進(jìn)行集中核算管理。
  衛(wèi)生系統(tǒng)會(huì)計(jì)集中核算的意義
  1有利于客觀反映集中核算單位財(cái)務(wù)收支活動(dòng),在源頭上堵塞漏洞、預(yù)防腐敗。規(guī)范集中核算單位的財(cái)務(wù)收支活動(dòng),既可促進(jìn)集中核算單位收費(fèi)項(xiàng)目的合法性,杜絕亂收費(fèi)等現(xiàn)象的產(chǎn)生,從而維護(hù)廣大人民群眾的利益;也可促進(jìn)集中核算單位嚴(yán)格遵守“收支兩條線”的規(guī)定,保證所有收入及時(shí)、足額入庫,防止隱瞞、截留、挪作他用,甚至公款私存,私設(shè)“小金庫”等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格貫徹專款專用的原則,每一項(xiàng)重大開支都必須經(jīng)過會(huì)計(jì)集中核算中心的嚴(yán)格審核,從而保證財(cái)務(wù)支出的合法、合理,從而保證提供真實(shí)可靠和正確完整的會(huì)計(jì)信息。
  2有利于會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度,提高自身素質(zhì)。會(huì)計(jì)集中核算中心,在很大程度上改變了以往單位會(huì)計(jì)人員“看單位領(lǐng)導(dǎo)臉色,聽單位領(lǐng)導(dǎo)吩咐”做賬的局面,有利于會(huì)計(jì)人員遵照財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)會(huì)制度辦事。通過會(huì)計(jì)集中核算,一方面保證單位會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé),提高會(huì)計(jì)人員工作積極性和工作地位;另一方面,會(huì)計(jì)集中核算中心可進(jìn)行業(yè)集中學(xué)習(xí)、研討,來不斷提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)能力,使其盡心盡職的做好本職工作。
  3有利于國有資產(chǎn)的保值、增值。通過會(huì)計(jì)集中核算,幫助單位建立健全各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)管理制度。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定,定期、不定期地進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,保證賬實(shí)相符;促進(jìn)集中核算單位建立和完善采購招投標(biāo)制度,推進(jìn)政府采購制度的貫徹實(shí)施;參與集中核算單位重大工程項(xiàng)目的跟蹤管理,加強(qiáng)對(duì)大額工程支出的管理和監(jiān)督,防止貪污、浪費(fèi)等腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,保證國有資產(chǎn)的保值、增值。
  4整合衛(wèi)生系統(tǒng)的財(cái)務(wù)資源,實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算前每個(gè)集中核算單位都必須有自己的財(cái)務(wù)人員或?qū)B毣蚣媛?,無論是從人員成本還是專業(yè)知識(shí)都相差甚多,因此存在著人、財(cái)、物的浪費(fèi)及執(zhí)行制度上的差異,而實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制后可以節(jié)約財(cái)務(wù)人員及資金,對(duì)財(cái)務(wù)人員也可以統(tǒng)一要求和管理。
  5衛(wèi)生系統(tǒng)需要更專業(yè)的財(cái)務(wù)人員,衛(wèi)生系統(tǒng)的業(yè)務(wù)有著事業(yè)單位、工業(yè)會(huì)計(jì)、商業(yè)會(huì)計(jì)的特點(diǎn),要管好衛(wèi)生系統(tǒng)的人、財(cái)、物,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供財(cái)務(wù)參謀,因此所需的財(cái)務(wù)人員需要更專業(yè),因此只有實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算才可能留住和培養(yǎng)更專業(yè)的財(cái)務(wù)人員。
  衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,會(huì)計(jì)的職責(zé)與權(quán)限
  1會(huì)計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)》等國家有關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)及行業(yè)規(guī)定.
  2、會(huì)計(jì)人員規(guī)范集中核算單位的建賬與財(cái)務(wù)管理。集中核算后,會(huì)計(jì)集中核算中心并每月按時(shí)向集中核算單位提供報(bào)表。集中核算單位報(bào)賬員每月按規(guī)定時(shí)間報(bào)賬。
  3、加強(qiáng)藥品價(jià)格和醫(yī)療收費(fèi)的監(jiān)督。會(huì)計(jì)集中核算中心由專人抽查審核核算單位的藥品價(jià)格和醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格,若超出國家物價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)物價(jià)法規(guī)執(zhí)行。
  4、財(cái)務(wù)檢查。會(huì)計(jì)集中核算中心定期對(duì)集中核算單位進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查。主要是票據(jù)、貨幣資金管理等。
  5、會(huì)計(jì)集中核算中心加強(qiáng)對(duì)集中核算單位的財(cái)務(wù)收支和核算進(jìn)行監(jiān)督管理,并接受財(cái)政和審計(jì)的監(jiān)督。
  6、會(huì)計(jì)集中核算中心加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理。賬務(wù)處理后的會(huì)計(jì)憑證由會(huì)計(jì)集中核算中心負(fù)責(zé)管理,在規(guī)定的期限內(nèi)(十五年)不得損壞、遺失。
  7、會(huì)計(jì)集中核算中心實(shí)行誠信管理。財(cái)務(wù)人員在考入會(huì)計(jì)集中核算中心時(shí)必須進(jìn)行誠信確認(rèn),不得破壞會(huì)計(jì)集中核算中心的名譽(yù)和損壞其資產(chǎn),不得在集中核算單位領(lǐng)取任何費(fèi)用及與集中核算單位有任何非工作關(guān)系的業(yè)務(wù)往來。
  衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,對(duì)會(huì)計(jì)集中核算人員的管理
  1、會(huì)計(jì)集中核算中心人員由衛(wèi)生局統(tǒng)一組織考核考調(diào),成立為二級(jí)法人單位或獨(dú)立的股室機(jī)構(gòu),實(shí)行事業(yè)單位聘用制管理,納入正規(guī)編制,人員經(jīng)費(fèi)及辦公經(jīng)費(fèi)由財(cái)政解決。辦公地點(diǎn)設(shè)衛(wèi)生局計(jì)財(cái)股并負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)集中核算中心的行政和日常事務(wù)管理。
  2、會(huì)計(jì)集中核算中心的學(xué)習(xí)。核算中心人員必須加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
  3、會(huì)計(jì)集中核算中心人員的考核。會(huì)計(jì)集中核算中心人員的德、能、勤、績(jī)由衛(wèi)生局、人事局、財(cái)政局相關(guān)股室及集中核算單位的相關(guān)人員統(tǒng)一考核,實(shí)行績(jī)效管理。
  衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,對(duì)集中核算單位的管理
  1、集中核算單位除存折賬戶(備用賬戶)外不得開設(shè)任何銀行賬戶,如確需開設(shè)其他銀行賬戶,必須報(bào)會(huì)計(jì)集中核算中心確認(rèn),不得坐收坐支各項(xiàng)資金,不得設(shè)置賬外賬、公款私存和私設(shè)“小金庫”,違者將按有關(guān)法律法規(guī)追究集中核算單位法人及有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
  2、集中核算單位的財(cái)政補(bǔ)助和專項(xiàng)資金由衛(wèi)生局考核后,根據(jù)資金計(jì)劃和項(xiàng)目的實(shí)施情況,由財(cái)政局及時(shí)直劃到集中核算單位。
  3、集中核算單位的經(jīng)費(fèi)支出必須嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,不得擅自擴(kuò)大支出范圍和提高支出標(biāo)準(zhǔn)。藥品和設(shè)備實(shí)行集中招投標(biāo)管理。
  4、集中核算單位的資金使用權(quán)、審批權(quán)和財(cái)務(wù)自主權(quán)不變、單位法人的會(huì)計(jì)責(zé)任主體不變、債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。會(huì)計(jì)集中核算中心監(jiān)督核算單位按財(cái)經(jīng)制度合理使用資金。
  5、集中核算單位要加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資及藥品的出入庫管理,做到賬物相符、賬賬相符、賬表相符。
  6、票據(jù)管理。票據(jù)由集中核算單位自行負(fù)責(zé)購買、使用、核銷,必須使用國家規(guī)定的統(tǒng)一收據(jù),禁止購買使用其他發(fā)票。
  7、集中核算單位每月實(shí)行財(cái)務(wù)誠信制度。集中核算單位每月報(bào)送的財(cái)務(wù)資料時(shí),必須附一張會(huì)計(jì)集中核算中心監(jiān)制的集中核算單位財(cái)務(wù)誠信書(法人、報(bào)賬員、職工代表簽字)。
  衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制的配套制度
  1成立會(huì)計(jì)集中核算監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,由財(cái)政局、人事局、衛(wèi)生局、會(huì)計(jì)集中核算中心、集中核算單位的部分代表組成,負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)集中核算中心和集中核算單位的監(jiān)督工作。
  2會(huì)計(jì)集中核算中心建立財(cái)務(wù)巡查制度,明確巡查工作的內(nèi)容和權(quán)責(zé),由專門人員對(duì)被集中核算單位和項(xiàng)目進(jìn)行定期和不定期巡查,指導(dǎo)集中核算單位的財(cái)務(wù)工作,對(duì)檢查的情況和發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)書面向會(huì)計(jì)集中核算中心匯報(bào),重大情況向會(huì)計(jì)集中核算監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。會(huì)計(jì)集中核算中心建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度
  3會(huì)計(jì)集中核算中心建立財(cái)務(wù)信息反饋、公開制度。會(huì)計(jì)集中核算中心要建立起會(huì)計(jì)集中核算中心和集中核算單位之間完備的議事反饋制度。即:重大事項(xiàng)一事一反饋,日常事項(xiàng)一月一反饋,做小結(jié)一季一反饋,年度報(bào)告一年一反饋,議事反饋制度必須定時(shí)、集中。采用信息公開或公示,加強(qiáng)社會(huì)輿論的監(jiān)督,對(duì)公開或公示的內(nèi)容、層次、范圍遵循先易后難、循序漸進(jìn)的原則,經(jīng)試點(diǎn)后可逐步、穩(wěn)妥的進(jìn)行推廣。
     
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