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【問(wèn)題】
2008年前成立的個(gè)體工商業(yè)戶、個(gè)人獨(dú)資或合伙企業(yè)當(dāng)時(shí)由地稅機(jī)關(guān)征收個(gè)人所得稅，2009年變更為一人有限責(zé)任公司或有限責(zé)任公司，這種變更算不算新辦企業(yè)？算不算新注冊(cè)成立的企業(yè)？現(xiàn)在應(yīng)征企業(yè)所得稅，由國(guó)稅還是地稅征管？
【解答】
根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整新增企業(yè)所得稅征管范圍問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2008]120號(hào)）規(guī)定精神，新增企業(yè)是指按照《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的新辦企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)稅[2006]1號(hào)）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的新辦企業(yè)。
財(cái)稅[2006]1號(hào)文件規(guī)定，新辦企業(yè)應(yīng)同時(shí)符合以下兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：一是按照國(guó)家法律、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定在工商行政主管部門(mén)辦理設(shè)立登記，新注冊(cè)成立的企業(yè)；二是新辦企業(yè)的權(quán)益性出資人（股東或其他權(quán)益投資方）實(shí)際出資中固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)的累計(jì)出資額占新辦企業(yè)注冊(cè)資金的比例一般不得超過(guò)25%。非貨幣性資產(chǎn)包括建筑物、機(jī)器、設(shè)備等固定資產(chǎn)，以及專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、非專利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)，新辦企業(yè)的權(quán)益性投資人以非貨幣性資產(chǎn)出資的，經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)（審計(jì)、稅務(wù)）事務(wù)所進(jìn)行評(píng)估的，以評(píng)估后的價(jià)值作為出資金額；未經(jīng)評(píng)估的，由納稅人提供同類資產(chǎn)或類似資產(chǎn)當(dāng)日或最近月份的市場(chǎng)價(jià)格，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定。
2008年新成立的個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資和合伙企業(yè)變更為有限責(zé)任公司，即意味著投資者由原來(lái)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)槌袚?dān)有限責(zé)任，實(shí)際上相當(dāng)于注銷(xiāo)原個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資和合伙企業(yè)，盡管可以在工商部門(mén)取得設(shè)立登記，但只要非貨幣資產(chǎn)在新公司權(quán)益性投資中所占比例超過(guò)25%的，仍視為老企業(yè)，其企業(yè)所得稅仍由原稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)；如非貨幣資產(chǎn)在新公司權(quán)益性投資中所占比例低于25%，則按新辦企業(yè)處理，并按照國(guó)稅發(fā)[2008]120號(hào)規(guī)定確定企業(yè)所得稅的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
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