*9,明確預(yù)算外資金的性質(zhì)和范圍。預(yù)算外資金是一種財(cái)政性資金,不能歸單位所有,自收、自支、自行管理,它主要是依靠政權(quán)手段或強(qiáng)制措施所取得的一種收費(fèi)。第二,預(yù)算外資金管理的內(nèi)涵按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和國(guó)家財(cái)政預(yù)算完整性原則,其最終目標(biāo)應(yīng)是將預(yù)算外資金全部納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)一管理,保證體現(xiàn)政府資金收支活動(dòng)的完整性,并且把納入預(yù)算管理的事業(yè)性收費(fèi)改為征稅,或取消收費(fèi)。第三,事業(yè)單位預(yù)算外資金管理原則,應(yīng)是統(tǒng)一性、完整性、效率性、公開(kāi)性相結(jié)合。第四,規(guī)范預(yù)算外資金管理的具體對(duì)策。(1)建立規(guī)范的預(yù)算外資金立項(xiàng)、征收、管理、支出檢查的綜合管理體制;(2)建立嚴(yán)格的事業(yè)預(yù)算外資金立項(xiàng)審批制度;(3)建立規(guī)范的事業(yè)單位預(yù)算外資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理體制;(4)建立規(guī)范的預(yù)算外資金支出管理政策和具體辦法。