某市稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)土地一級市場交易信息，對在當(dāng)?shù)刈缘哪撤康禺a(chǎn)開發(fā)公司進(jìn)行了納稅評估。該公司于2008年8月與當(dāng)?shù)貒临Y源部門簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》以出讓方式購入了土地20萬平方米并交付使用，迄今未繳納土地使用稅。該公司財(cái)務(wù)人員認(rèn)為，其房地產(chǎn)開發(fā)用地已繳納了土地出讓金，且因資金等相關(guān)原因，土地閑置一年未予開發(fā)利用，被當(dāng)?shù)貒临Y源局按出讓土地價款的20%征收了土地閑置費(fèi)，故不用繳納土地使用稅。
　　這里首先需要指出的是，根據(jù)《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》第二條規(guī)定，凡在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個人是城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅義務(wù)人，應(yīng)依照條例的規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。該條例第三條還明確規(guī)定了土地使用稅以納稅人實(shí)際占用的土地面積為計(jì)稅依據(jù)，依照規(guī)定稅額計(jì)算征收。納稅人是否繳納土地使用稅與是否繳納土地出讓金及與土地是否閑置利用沒有任何直接關(guān)系。
　　《國家稅務(wù)總局關(guān)于對已繳納土地使用金的土地使用者應(yīng)征收城鎮(zhèn)土地使用稅的批復(fù)》（國稅函發(fā)〔1998〕669號）規(guī)定，土地使用者不論以何種方式取得土地使用權(quán)，是否繳納土地使用金，只要在城鎮(zhèn)土地使用稅的開征范圍內(nèi)，都應(yīng)依照規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。同時，《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅〔2006〕186號）規(guī)定，以出讓或轉(zhuǎn)讓方式有償取得土地使用權(quán)的，應(yīng)由受讓方從合同約定交付土地時間的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅；合同未約定交付土地時間的，由受讓方從合同簽訂的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。
　　因此，根據(jù)土地出讓合同，上述地塊交付日期為2008年8月，該房地產(chǎn)開發(fā)公司就應(yīng)從2008年10月起繳納土地使用稅。