【摘要】隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,會計信息成為了政府部門進行宏觀決策的重要依據(jù)。但同時會計造假、會計信息失真的現(xiàn)象也越來越嚴重。本文認為造假是由多方面原因造成的,治假也應(yīng)當采用多種對策進行綜合治理。
  【關(guān)鍵詞】會計信息治假對策
  當今,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,管理工作也越來越重要,尤其是會計信息越來越被廣大決策者、投資者、債權(quán)人、企業(yè)管理者等會計信息使用者所重視,它成為了政府部門進行宏觀決策的重要依據(jù)。但同時會計造假、會計信息失真的現(xiàn)象也越來越嚴重,幾乎成為一種較為普遍的現(xiàn)象。那么,是什么原因?qū)е伦黾賻つ??究其原因是多方面的?/div>
  一、屈從領(lǐng)導(dǎo)的壓力,被動做假
  這主要是受單位負責(zé)人的不良道德影響。調(diào)查顯示,當前普遍發(fā)生的做假問題,大部分會計人員是沒有主觀故意的,如果他們沒有接到授意、指使、強令,那么自己是不會主動造假的。雖然也有些會計人員因缺欠職業(yè)道德而造假,但究其根源還是手握大權(quán)的幕后指使人所造成的。如國內(nèi)聞名的“銀廣廈”案、“藍田股份”案,等等,都是企業(yè)負責(zé)人直接指使和策劃下造假的。這些曾號稱是中國績優(yōu)股的企業(yè),竟然統(tǒng)統(tǒng)是造假大王。這些案例從表面上看是會計人員不良職業(yè)道德的表現(xiàn),其實是單位負責(zé)人意志的體現(xiàn),是單位負責(zé)人不良道德的直接結(jié)果。
  二、政府管理部門觀念和管理上存在錯位和缺位
  一些地方政府為了出政績,搞花架子,盲目地下達經(jīng)濟增長指標,或者國有企業(yè)扭虧任務(wù),或其他任務(wù),逼著企業(yè)為了完成上級下達的任務(wù)而不得不編造虛假的會計報表。
  三、會計人員缺乏職業(yè)道德
  在建立市場經(jīng)濟體制的過程中,社會不良風(fēng)氣給會計人員職業(yè)道德造成了重要的影響。人們在追求物質(zhì)利益時,個人主義、利己主義、享樂主義等不良思想逐步抬頭,私欲不斷膨脹。削弱了愛國主義、集體主義、全心全意為人民服務(wù)的思想,部分會計人員不顧會計行業(yè)實事求是、客觀公正的道德規(guī)范。在個人利益的驅(qū)使下,不顧一切地故意偽造、變造、隱匿、毀損會計資料,他們利用職務(wù)之便監(jiān)守自盜,大肆貪污、挪用公款,最終以身試法。甚至走向斷頭臺。
  四、業(yè)務(wù)不精,法律意識不強
  有的會計人員默守陳規(guī),不求上進,缺乏鉆研業(yè)務(wù)、精益求精的精神。缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神。他們業(yè)務(wù)知識貧乏或知識老化,專業(yè)技術(shù)水平低,無法按照新規(guī)定開展工作,同時,他們不學(xué)法,不懂法,對會計準則、會計制度也知之甚少。他們既談不上遵紀守法,更不能依法辦事了。
  五、法律監(jiān)督機制不完備,會計規(guī)范體系不完善
  在日常工作中,經(jīng)常出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象,造成企業(yè)法律意識淡薄,削弱了企業(yè)自我約束能力。當企業(yè)的財務(wù)行為與會計法規(guī)制度發(fā)生抵觸時,往往片面強調(diào)搞活經(jīng)營,而放松了對違紀違規(guī)行為的監(jiān)督。況且目前會計監(jiān)督、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督.稅務(wù)監(jiān)督等監(jiān)督標準又不統(tǒng)一,各部們在管理上各自為政,功能上相互交叉,造成各種監(jiān)督不能有機結(jié)合,不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。雖然有關(guān)部門每年都要進行稅收財務(wù)物價檢查,會計師事務(wù)所每年都要對會計報表審計驗證,但其經(jīng)常性、規(guī)范性以及廣度、深度、力度都不能給企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督提供有力的支持,進而難以形成有效的再監(jiān)督機制。
  造假是由多方面原因造成的,而治假也應(yīng)當采用多種對策進行綜合治理。
  1.以法治假,規(guī)范性防范
  以法治假,是一種行之有效的辦法,新《會計法》為防假、治假提供了有力的法律武器。
  2.抓原始憑證,從源頭上防止造假
  原始憑證是經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項發(fā)生或完成時取得或填制的,用來證明經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項發(fā)生或完成情況的書證明。在經(jīng)濟活動中,非法取得或填制、偽造或變造原始憑證以騙取收入,會計人員依據(jù)不真實的原始憑證進行核算,結(jié)果導(dǎo)致一系列的會計信息失真。因此,治理造假,應(yīng)從原始憑證這一源頭抓起。按照《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求填制原始憑證,對發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項,必須填制或取得原始憑證并及時送交會計機構(gòu),而會計機構(gòu)、會計人員按國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對原始憑證進行審核,其中對于完全符合要求的原始憑證,應(yīng)及時據(jù)以編制記賬憑證入賬;對于真實、不合法的原始憑證,會計機構(gòu)、會計人員有權(quán)不予接受,并向單位負責(zé)人報告;對于真實、合法、合理但內(nèi)容不夠完整的、填寫有錯誤的原始憑證,應(yīng)退回給有關(guān)經(jīng)辦人員,由其負責(zé)將有關(guān)憑證補充完整、更正錯誤或重開后,再辦理正式會計手續(xù)。
  3.建立和完善內(nèi)部控制體系
  內(nèi)部控制體系是指各級管理部門在內(nèi)部產(chǎn)生相互制約、相互聯(lián)系的基礎(chǔ)上,采取的一系列具有控制功能的方法、措施和程序,并進行規(guī)范化、標準化和制度化,而形成的一整套嚴密的控制體系。它的主要內(nèi)容有:(1)組織機構(gòu)控制;(2)職務(wù)分離控制;(3)授權(quán)批準控制;(4)人員素質(zhì)控制

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