一、納稅人未按期進行納稅申報,但按期繳納了稅款。在這種情況下,納稅人的行為違反了納稅申報管理規(guī)定,影響了正常的稅收管理秩序。稅務機關應根據(jù)《征管法》第六十二條的規(guī)定納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報和報送納稅資料的,由稅務機關責令限期改正,可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以處二千元以上一萬元以下的罰款。
  二、納稅人按期如實進行了納稅申報,但逾期未繳納稅款。在這種情況下,納稅人的行為違反了稅款征收管理規(guī)定,導致國家稅款不能及時入庫。稅務機關*9是依據(jù)《征管法》第四十條的規(guī)定從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人未按照規(guī)定的期限繳納稅款,由稅務機關責令限期繳納,逾期仍未繳納的,經(jīng)縣以上稅務局(分局)局長批準,稅務機關可以采取下列強制執(zhí)行措施:(一)書面通知其開戶銀行或者其他金融機構從其存款中扣繳稅款;(二)扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價值相當于應納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn),以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。稅務機關采取強制執(zhí)行措施時,對前款所列納稅人未繳納的滯納金同時強制執(zhí)行。個人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品,不在強制執(zhí)行措施的范圍之內(nèi)。第二是依據(jù)《征管法》六十八條的規(guī)定納稅人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳應納或者應解繳的稅款,經(jīng)稅務機關責令限期繳納,逾期仍未繳納的,稅務機關除依照本法第四十條的規(guī)定采取強制執(zhí)行措施追繳其不繳或者少繳的稅款外,可以處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。
  三、納稅人按期進行了納稅申報,但申報不實。申報不實與虛假申報的含義是一致的。針對納稅人的不實申報,稅務機關應責令其限期改正,并區(qū)別不同情況追究其法律責任。
  1.納稅人進行虛假的納稅申報,且造成不繳或者少繳應納稅款。納稅人的這種行為屬偷稅,稅務機關應依據(jù)《征管法》第63條的規(guī)定對納稅人偷稅的,由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  2.納稅人進行虛假的納稅申報,未形成不繳或者少繳應納稅款。納稅人的這種行為,違反了納稅申報管理的規(guī)定,但未形成不繳或者少繳應納稅款。對這類行為,不能按偷稅進行處罰,應依據(jù)六十四條*9款納稅人、扣繳義務人編造虛假計稅依據(jù)的,由稅務機關責令限期改正,并處五萬元以下的罰款。
  3.納稅人未按期進行納稅申報,經(jīng)稅務機關通知申報而拒不申報。針對這種情況稅務機關應依據(jù)《征管法》第三十五條的規(guī)定第五點發(fā)生納稅義務,未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報,經(jīng)稅務機關責令限期申報,逾期仍不申報的;稅務機關可行使稅款核定權。在此基礎上,稅務機關應區(qū)別納稅人是否形成不繳或者少繳應納稅款,依法追究其法律責任。
  (1)經(jīng)稅務機關通知申報而拒不申報,形成不繳或者少繳應納稅款。針對這種情況,稅務機關應依據(jù)《征管法》第六十三條的規(guī)定,認定為偷稅。對納稅人偷稅的,由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  (2)經(jīng)稅務機關通知申報而拒不申報,但未形成不繳或者少繳應納稅款。針對這種情況,稅務機關應依據(jù)《征管法》第六十二條之規(guī)定,納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報和報送納稅資料的,按情節(jié)嚴重對待,可以處二千元以上一萬元以下的罰款。
  4.納稅人不進行納稅申報,不繳或者少繳應納稅款。納稅人行為既違反了納稅申報的管理規(guī)定,也違反了稅收征收管理的規(guī)定。稅務機關應依據(jù)《征管法》第四十條的規(guī)定從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人未按照規(guī)定的期限繳納稅款,由稅務機關責令限期繳納,逾期仍未繳納的,經(jīng)縣以上稅務局(分局)局長批準,稅務機關可以采取下列強制執(zhí)行措施:(一)書面通知其開戶銀行或者其他金融機構從其存款中扣繳稅款;(二)扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價值相當于應納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn),以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。稅務機關采取強制執(zhí)行措施時,對前款所列納稅人未繳納的滯納金同時強制執(zhí)行。個人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品,不在強制執(zhí)行措施的范圍之內(nèi)。
  并依據(jù)第六十四條第二款的規(guī)定納稅人不進行納稅申報,不繳或者少繳應納稅款的,由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。
  對于稅收與會計差異造成少繳稅款,如果會計核算科目正確沒有進行納稅調(diào)整,*9次可以按未按規(guī)定申報處罰,如果稅務機關已要求調(diào)整過又再犯的應按偷稅處罰。如果是會計核算錯誤如收入掛往來等就應對照六十三條列舉手段進行定性。