稅務登記是納稅人在開業(yè)、歇業(yè)前以及生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生變動時,就其生產(chǎn)經(jīng)營的有關情況向所在地稅務機關辦理書面登記的一種制度。稅務登記是稅收征管的首要環(huán)節(jié),具有應稅收入、應稅財產(chǎn)或應稅行為的各類納稅人,都應依法辦理稅務登記。
  1.稅務登記辦理要求及適用范圍。
  (1)開業(yè)登記。從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人,在領取營業(yè)執(zhí)照之后的30天內(nèi),持相關證件和資料,向稅務機關申報辦理稅務登記。稅務機關自收到申請之日起,在30天內(nèi)審核并發(fā)給稅務登記證件。
  (2)變更登記。納稅人稅務登記內(nèi)容發(fā)生變化的,在工商行政管理機關辦理變更登記后的30天內(nèi),持有關證件向稅務機關申報辦理變更稅務登記。
  (3)停復業(yè)登記。采用定期定額征收方式的納稅人在營業(yè)執(zhí)照核準的經(jīng)營期限內(nèi)需要停業(yè)或復業(yè)的,向稅務機關提出申請,經(jīng)稅務機關審核后進行停業(yè)或復業(yè)稅務登記。納稅人在停業(yè)期間發(fā)生納稅義務的,應當按照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定申報繳納稅款。停業(yè)期滿不能及時恢復生產(chǎn)經(jīng)營的,應提前向稅務機關提出延長停業(yè)登記申請,否則稅務機關視為已復業(yè)并進行征稅和管理。
  (4)注銷登記。納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形,需要依法終止納稅義務的,納稅人應當在向工商行政管理機關申請辦理注銷之前,向稅務機關申報辦理注銷登記。納稅人需要向稅務機關提交相關證件和資料,結(jié)清應納稅款、多退(免)稅款、滯納金和罰款,繳銷發(fā)票、稅務登記證和其他稅務證件,經(jīng)稅務機關核準后,辦理注銷稅務登記手續(xù)。
  (5)報驗登記。從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人到外縣(市)臨時從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動時,應當向營業(yè)地稅務機關申請報驗登記。
  2.稅務登記證管理。
  (1)定期換證制度。稅務機關實行稅務登記證定期換證制度,一般三年一次。
  (2)年檢制度。稅務機關實行稅務登記證年檢制度,一般一年一次。
  (3)國、地稅局聯(lián)合辦理稅務登記制度。稅務機關積極推行國稅局、地稅局聯(lián)合辦理稅務登記制度,方便納稅人,加強管戶配合。
  (4)部門配合制度。為推進社會綜合治稅,《稅收征管法》規(guī)定工商行政管理機關應當將辦理登記注冊、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照情況,定期向稅務部門通報;銀行或其他金融機構(gòu)應在從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的賬戶中登錄稅務登記證件號碼,并為稅務部門依法查詢納稅人開戶情況予以協(xié)助。
  (5)遺證補辦制度。納稅人、扣繳義務人遺失稅務登記證件的,應在規(guī)定期限內(nèi)按程序向主管稅務機關申請補辦稅務登記證件。
  3.違法處理。
  納稅人未按規(guī)定辦理、使用登記證;納稅人的開戶銀行和其他金融機構(gòu)未按《稅收征管法》的規(guī)定在從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人賬戶中登錄稅務登記證號碼,或者未按規(guī)定在稅務登記證中登錄納稅人賬號的,由稅務機關責令限期改正,并視情節(jié)相應給予罰款等行政處罰。