稅收負(fù)擔(dān)(下稱“稅負(fù)”)永遠(yuǎn)是熱門話題,而近日點燃這一話題的,則是娃哈哈集團(tuán)董事長宗慶后。
  他在“2014亞布力中國企業(yè)家論壇夏季高峰會”上呼吁,稅負(fù)太重讓很多中小企業(yè)根本承受不了,應(yīng)降低稅率以減輕企業(yè)稅負(fù),提高個稅起征點到1萬元來增加員工收入。
  一位外資銀行老總曾告訴《*9財經(jīng)日報》記者,這家銀行的中國分行要繳納企業(yè)所得稅、營業(yè)稅,還有附加稅費(fèi)比如城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、利息所得稅等,企業(yè)稅負(fù)壓力大。
  中小企業(yè)感覺壓力大,工薪階層則因工資單上的個稅痛感強(qiáng)烈。
  宗慶后稱,因為目前城市里大學(xué)畢業(yè)的工薪階層收入大約在5000元左右,3500元以上就要交個稅,社?;鹌髽I(yè)與個人繳納比例要占收入的40%多。企業(yè)給員工加了工資,提高了收入,但其中一大部分被社保與個稅拿走。
  宗慶后通過將財政收入除以繳稅人口算出,每個納稅人平均承擔(dān)的稅費(fèi)是55384元。不過,這種算法存在一些問題,因為他認(rèn)為老人、小孩、農(nóng)民不繳稅,所以將這部分人(估算約3.25億人)不算做納稅人。但實際上,這部分人大多也是納稅人。在中國,還有很多間接稅,消費(fèi)即納稅,老人、孩子和農(nóng)民都逃不了。
  普通消費(fèi)者大部分繳納的都是間接稅,所以財稅專家也不一定能算清自己一年到底交了多少稅。不過,“宏觀稅負(fù)”指標(biāo)可以來反映一國的稅負(fù)水平。宏觀稅負(fù)是用財政收入除以GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)所得。這里的財政收入是一個大口徑的收入,包括公共財政收入、政府性基金收入、國有資本經(jīng)營預(yù)算收入和社會保險基金收入四大類。
  此前,有專家根據(jù)2014年上半年財政收入(11.86萬億元)除以上半年GDP(初步核算數(shù)為26.9萬億元)算出中國宏觀稅負(fù)率達(dá)44%,這超出了世界平均水平40%。
  但這一計算方法引來爭議,被財政部的專家認(rèn)為不靠譜。財政部財科所所長賈康認(rèn)為,中國目前宏觀稅負(fù)率不超過35%,屬發(fā)展中國家平均水平,明顯低于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,不存在宏觀稅負(fù)過高問題。
  賈康稱,中國的“稅負(fù)”問題無法回避,但中國“稅負(fù)壓力”問題的優(yōu)化,關(guān)鍵既不在于降低宏觀稅負(fù),也不在于指出宏觀稅負(fù)人均指標(biāo)與“企業(yè)上交90%稅收”在直觀形式上的不對應(yīng),而在于如何使實際的“稅負(fù)壓力”從宏觀(社會整體)到微觀(單個居民)的結(jié)構(gòu)分布合理化;如何針對財稅再分配功能薄弱問題經(jīng)過改革使之能夠得到矯治。
  其實,稅負(fù)高并不意味著民眾不幸福,比如丹麥、荷蘭等國的稅負(fù)率高于我國,但同時這些國家仍是全球最幸福的國家之一,因為這些國家的福利好,政府將稅收合理地“還之于民”。政府收了這么多錢如何花好是關(guān)鍵。