7月30日，全國財(cái)政廳（局）長座談會(huì)在北京召開。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，以及黨中央、國務(wù)院對(duì)財(cái)政工作的重要指示，分析當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢，部署推進(jìn)財(cái)稅體制改革，安排下一步財(cái)政重點(diǎn)工作。財(cái)政部黨組書記、部長樓繼偉出席會(huì)議并講話。
　　樓繼偉指出，今年以來，財(cái)政部門全面貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生財(cái)稅政策措施，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)在下行壓力中保持平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了積極作用。在此基礎(chǔ)上，財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。上半年，全國一般公共預(yù)算收入74638億元，同比增長8.8%；全國一般公共預(yù)算支出69154億元，增長15.8%，支出進(jìn)度比往年加快，民生等重點(diǎn)支出得到較好保障。同時(shí)，面對(duì)復(fù)雜的外部環(huán)境和開放經(jīng)濟(jì)條件下的新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持大國財(cái)政理念，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系的變革與完善，努力維護(hù)和增進(jìn)國家利益。
　　樓繼偉強(qiáng)調(diào)，財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的制度保障。中共中央政治局會(huì)議審議通過的深化財(cái)稅體制改革總體方案，明確了改革目標(biāo)、主要任務(wù)、路線圖、時(shí)間表。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，要重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)方面的改革。*9，改進(jìn)預(yù)算管理制度，加快建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度。建立透明預(yù)算制度，擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容；完善政府預(yù)算體系；改進(jìn)年度預(yù)算控制方式，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理；完善轉(zhuǎn)移支付制度，逐步提高一般性轉(zhuǎn)移支付占比，清理整合規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付；加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，強(qiáng)化預(yù)算約束，完善財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金和財(cái)政專戶管理；規(guī)范地方政府債務(wù)管理，加強(qiáng)債務(wù)規(guī)?？刂疲⒄C合財(cái)務(wù)報(bào)告制度；全面規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。第二，完善稅收制度，建立有利于科學(xué)發(fā)展、社會(huì)公平、市場統(tǒng)一的稅收制度體系。推進(jìn)增值稅改革，完善消費(fèi)稅制度，加快資源稅改革，建立環(huán)境保護(hù)稅制度，加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革，逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度，全面修訂稅收征管法。第三，調(diào)整中央和地方政府間財(cái)政關(guān)系，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。進(jìn)一步理順中央和地方收入劃分，合理劃分各級(jí)政府間事權(quán)與支出責(zé)任，形成中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制。
　　樓繼偉強(qiáng)調(diào)，財(cái)政部門要以強(qiáng)烈的歷史使命感、高度的政治責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感，在貫徹落實(shí)改革總體方案上下細(xì)功夫、苦功夫、深功夫，把各項(xiàng)改革舉措落到實(shí)處。必須強(qiáng)化大局意識(shí)，既要考慮本地的實(shí)際情況，更要站在國家和全局的高度，樹立全國一盤棋的思想，研究改革問題，提出改革措施。必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，要有勇氣，有膽識(shí)，敢于破樊籬、擔(dān)責(zé)任、啃“硬骨頭”，擔(dān)負(fù)起改革重任。必須強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，抓住千載難逢的歷史性機(jī)遇，增強(qiáng)信心，堅(jiān)定不移朝著既定目標(biāo)前進(jìn)。打贏財(cái)稅改革這場硬仗，要突出問題導(dǎo)向，切實(shí)做到加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河相結(jié)合，切實(shí)做到整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相促進(jìn)，切實(shí)做到當(dāng)前與長遠(yuǎn)相統(tǒng)籌，切實(shí)做到效率與公平相兼顧，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，確保如期完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
　　樓繼偉要求，在推進(jìn)財(cái)稅體制改革的同時(shí)，要統(tǒng)籌做好以下幾方面重點(diǎn)工作：繼續(xù)抓好穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生財(cái)稅政策措施的落實(shí)；切實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他重要改革工作；積極參與國際財(cái)經(jīng)合作；進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
　　樓繼偉強(qiáng)調(diào)，財(cái)政部門要進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，以優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)財(cái)稅改革，做好財(cái)政工作。
　　財(cái)政部黨組副書記、副部長張少春主持會(huì)議。會(huì)議討論了改革完善轉(zhuǎn)移支付制度等11個(gè)具體操作性文件，交流了各地推進(jìn)落實(shí)改革舉措的經(jīng)驗(yàn)和做法。在京部黨組成員，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政廳（局）長，財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處專員，部內(nèi)各單位負(fù)責(zé)人出席了座談會(huì)。