昨天，記者從省人大常委會法制委員會和省財政廳聯(lián)合舉辦的《河南省政府非稅收入管理條例》(以下簡稱條例)宣傳動員大會上獲悉，該條例從明天起開始實施，這是我省規(guī)范政府非稅收入的*9部地方性法規(guī)。以后，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的“三亂”行為將得到遏制，部門小金庫將被取消。東方今報首席記者 李凌
　　“三亂”行為將被遏制
　　據(jù)省財政廳副廳長李陽介紹，政府非稅收入是財政收入的重要組成部分。2013年，全省政府非稅收入完成2597億元，比2012年增長29%。政府非稅收入的征收和使用，對于規(guī)范政府收入分配關(guān)系、增強(qiáng)政府調(diào)控能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了不可替代的重要作用。
　　“雖然近年來各級政府在規(guī)范非稅收入管理方面采取了許多措施，也取得了一定成效，但現(xiàn)有的管理制度僅屬于規(guī)范性文件，對執(zhí)收執(zhí)罰部門約束力不強(qiáng)。”省人大常委會法制委員會副主任委員王四川介紹，這導(dǎo)致部分地區(qū)“三亂”(亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派)行為屢禁不止;自主收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、搭車收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問題時有發(fā)生，加重了企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)，擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境產(chǎn)生不良影響，社會各界對此反映強(qiáng)烈。
　　他說，條例從法律層面加強(qiáng)政府非稅收入管理，可以遏制“三亂”行為，實現(xiàn)政府非稅收入依法征收，應(yīng)收盡收。
　　從源頭上防治腐敗
　　王四川表示，一些執(zhí)收執(zhí)罰部門將非稅收入視為部門的“自有資金”，作為謀取個人和小團(tuán)體利益，濫發(fā)津貼補(bǔ)助的主要資金來源，甚至出現(xiàn)亂收濫發(fā)、收人情費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)、截留挪用非稅收入和私設(shè)小金庫等違法違紀(jì)現(xiàn)象，導(dǎo)致個別單位腐敗問題相繼發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了政府形象。“制定條例，是規(guī)范收入分配秩序，從源頭上防治腐敗、樹立清廉政府形象的重要舉措。”
　　故意阻撓條例實施將被抓典型
　　李陽表示，各地各部門要抓緊對當(dāng)?shù)氐姆嵌愂杖牍芾砦募M(jìn)行一次全面清理，凡與條例規(guī)定不一致或相抵觸的一律廢止、停止執(zhí)行，決不允許搞“上有政策下有對策”，也決不能有“等一等、看一看”的觀望心態(tài)。
　　他表示：“對那些為了局部、小團(tuán)體甚至個人利益，故意阻礙、抵制條例貫徹執(zhí)行的單位和個人，要按照條例有關(guān)規(guī)定，抓幾個典型案件，嚴(yán)肅處理。”