全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康：
　　昨日，全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康與全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)舉辦了一次媒體見(jiàn)面會(huì)。
　　在會(huì)上，賈康對(duì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、稅收等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了解讀，其中，“環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅在今年會(huì)成為熱點(diǎn)”引人注目。
　　賈康介紹，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)推行“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的治污政策，基本上是由排污企業(yè)自行治理，但受其專業(yè)技術(shù)所限和執(zhí)法不嚴(yán)的外部環(huán)境影響，許多排污企業(yè)難以做到達(dá)標(biāo)排放，甚至因成本高昂而放棄，結(jié)果就是我國(guó)工業(yè)污染治理效率和水平偏低。
　　因此，盡快落實(shí)十八屆三中全會(huì)提出的“推動(dòng)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅”的要求成為全社會(huì)的共識(shí)。
　　日前財(cái)政部相關(guān)人士透露，環(huán)境稅方案已于去年底上報(bào)至國(guó)務(wù)院，正在按程序?qū)徍酥小?/div>
　　賈康也證實(shí)，財(cái)政部高層已向決策層匯報(bào)過(guò)征收環(huán)境稅事宜，但目前尚未明確具體出臺(tái)時(shí)間，關(guān)于費(fèi)改稅因其涉及面廣大，對(duì)于具體的征收稅率及是否開(kāi)征單獨(dú)稅問(wèn)題，目前還存在爭(zhēng)議。
　　不過(guò)基本路徑已經(jīng)清楚，中國(guó)推出環(huán)境稅首先是將排污費(fèi)改成稅收，也就是將目前對(duì)廢氣、廢水以及二氧化碳、二氧化硫所征費(fèi)用，首先改成稅。
　　賈康說(shuō)：“總之，環(huán)保費(fèi)改稅后，由行政法規(guī)上升到法律高度，自然會(huì)強(qiáng)化征收的法律效力，提高對(duì)企業(yè)偷逃稅額行為的法律懲戒力度;同時(shí)提高對(duì)排污企業(yè)的征收標(biāo)準(zhǔn)，倒逼企業(yè)下決心加大治污減排的自覺(jué)性和積極性，并促進(jìn)稅務(wù)體制的統(tǒng)一。”
　　對(duì)話賈康
　　記者：征收環(huán)境稅是否增加企業(yè)成本，這種成本是否會(huì)轉(zhuǎn)嫁到普通消費(fèi)者身上?
　　賈康：征收環(huán)境稅的用意是，用經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)調(diào)整環(huán)境保護(hù)，必須淘汰落后產(chǎn)能，將來(lái)的電和水一定會(huì)更貴。所以，這要求中央要提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，不能讓老百姓的實(shí)際生活水平下降。通過(guò)環(huán)境稅可以讓更多的中產(chǎn)階層選擇低碳生活，全民環(huán)保。
　　記者：有人認(rèn)為，稅務(wù)部門不具備排污勘測(cè)的技術(shù)條件。
　　賈康：這不算什么問(wèn)題，兩個(gè)部門合作就可以解決，比如以前的社保，就是由人社部門和稅務(wù)部門合作完成?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中，論及稅制改革和稅收管理時(shí)提出，加快資源稅改革，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅。

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