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  全面預(yù)算管理不單純是財(cái)務(wù),會(huì)計(jì)或某個(gè)特定職能部門(mén)的管理,而是企業(yè)內(nèi)部管理。通過(guò)實(shí)施全面預(yù)算管理,可以設(shè)定企業(yè)適度的經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo),合理的測(cè)算預(yù)算期內(nèi)將要發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),資本運(yùn)作業(yè)務(wù)等所需的資金和費(fèi)用投入,統(tǒng)籌資源管理,形成年度預(yù)算。用以指導(dǎo)企業(yè)各部門(mén)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、投資等活動(dòng),以協(xié)調(diào)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
  推行全面預(yù)算管理的目的和意義
  全面預(yù)算管理是發(fā)達(dá)國(guó)家成功企業(yè)多年積累的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),是被實(shí)踐證明的一種企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略目標(biāo)管理、加強(qiáng)內(nèi)部控制、優(yōu)化資源配置、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、提升管理水平的現(xiàn)代管理模式,這種管理模式已被發(fā)達(dá)國(guó)家的大中型企業(yè)普遍采用。作為一種重要的管理工具,我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)明確要求國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有大中型企業(yè)建立全面預(yù)算管理制度,將預(yù)算作為制定落實(shí)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的依據(jù),健全企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制,提高財(cái)務(wù)管理水平。從國(guó)內(nèi)外企業(yè)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,集團(tuán)公司推行全面預(yù)算管理的主要目的和意義在于:
 ?。ㄒ唬┮?guī)劃未來(lái)活動(dòng)
  全面預(yù)算管理是企業(yè)以戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,通過(guò)對(duì)內(nèi)外部環(huán)境的預(yù)先思考,以預(yù)算的方式對(duì)企業(yè)未來(lái)整體經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的總體安排。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)就越高。企業(yè)的管理者不僅要關(guān)心當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)成果,而且要關(guān)注未來(lái)的發(fā)展前景,防范未來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)全面預(yù)算管理,有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),使企業(yè)管理者能更好地理解企業(yè)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和威脅、自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的問(wèn)題和經(jīng)營(yíng)決策的效果,使企業(yè)在遇到重大問(wèn)題之前就能根據(jù)對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)做出調(diào)整,以預(yù)算來(lái)防范和減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),以預(yù)算來(lái)推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
 ?。ǘ┞鋵?shí)目標(biāo)責(zé)任
  實(shí)行全面預(yù)算管理的首要任務(wù)之一就是要?jiǎng)澐制髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任主體,明確他們的責(zé)、權(quán)、利。通過(guò)全面預(yù)算管理,將企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃分解為分企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo),并將年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)層層分解到各部門(mén)、各單位和各責(zé)任人,通過(guò)預(yù)算指標(biāo)的分解和對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程、完成結(jié)果的全面追蹤和問(wèn)效,實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利相結(jié)合,使企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有了堅(jiān)實(shí)、可行的基礎(chǔ),也為企業(yè)出資者提供了一種強(qiáng)有力的資信保證。
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  企業(yè)的目標(biāo)無(wú)限,資源有限,財(cái)務(wù)資源是企業(yè)最基本的資源。實(shí)行全面預(yù)算管理,可將企業(yè)的財(cái)務(wù)資源和非財(cái)務(wù)資源與業(yè)務(wù)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)行資源的有效配置和統(tǒng)籌運(yùn)作,并對(duì)其運(yùn)作實(shí)行監(jiān)督、控制和考核。通過(guò)資源的整合和集中運(yùn)作,有利于加強(qiáng)各部門(mén)、各單位的溝通與協(xié)調(diào),強(qiáng)化成本管理,充分挖掘企業(yè)的內(nèi)部潛力,節(jié)約支出,實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出比的*5化。
  (四)提供管理標(biāo)準(zhǔn)
  全面預(yù)算管理不僅是企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的重要依據(jù),也是企業(yè)管理控制的重要標(biāo)準(zhǔn)。一方面,全面預(yù)算管理通過(guò)整合企業(yè)財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息,可對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)作業(yè)提供有效的信息支持;另一方面,通過(guò)整合企業(yè)價(jià)值流,建立預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)各部門(mén)及其員工的行動(dòng)方案進(jìn)行規(guī)范與控制,使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有目標(biāo)可循,有制度可依。同時(shí),全面預(yù)算是企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的基礎(chǔ),可以通過(guò)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化,改善關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo),推動(dòng)責(zé)任業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的提升。
  小編寄語(yǔ):簡(jiǎn)單的事情重復(fù)做,就會(huì)離成功越來(lái)越近。

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