案例分析：招拍掛方式取得土地何時繳納城鎮(zhèn)土地使用稅

　　案情簡介：稅務機關(guān)在對某企業(yè)以前年度納稅情況進行檢查時發(fā)現(xiàn)，企業(yè)于2011年6月通過招標方式取得建設用地A地塊的土地使用權(quán)，合同當月簽訂且未約定交付土地的時間。企業(yè)于2013年6月取得A地塊的土地使用證，并自2013年7月起開始申報繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。稅務機關(guān)針對企業(yè)該行為，按規(guī)定補繳了自2011年7月至2013年6月的城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　稅法分析：《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》第九條規(guī)定，新征用的土地，依照下列規(guī)定繳納土地使用稅：(一)征用的耕地，自批準征用之日起滿1年時開始繳納土地使用稅;(二)征用的非耕地，自批準征用次月起繳納土地使用稅。國家稅務總局《關(guān)于通過招拍掛方式取得土地繳納城鎮(zhèn)土地使用稅問題的公告》(國家稅務總局公告2014年第74號)規(guī)定，通過招標、拍賣、掛牌方式取得的建設用地，不屬于新征用的耕地，納稅人應按照財政部、國家稅務總局《關(guān)于房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策的通知》(財稅〔2006〕186號)第二條規(guī)定，從合同約定交付土地時間的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅;合同未約定交付土地時間的，從合同簽訂的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。財政部、國家稅務總局《關(guān)于房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策的通知》(財稅〔2006〕186號)規(guī)定，有償取得土地使用權(quán)城鎮(zhèn)土地使用稅納稅義務發(fā)生時間，以出讓或轉(zhuǎn)讓方式有償取得土地使用權(quán)的，應由受讓方從合同約定交付土地時間的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅;合同未約定交付土地時間的，由受讓方從合同簽訂的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　本案中，企業(yè)于2011年6月通過招標方式取得了建設用地A地塊的土地使用權(quán)，合同當月簽訂但未約定交付土地時間，因此，企業(yè)應自合同簽訂的次月(2011年7月)起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅，而非取得土地證的次月(2013年7月)起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。針對該情況，稅務機關(guān)對企業(yè)按規(guī)定補繳了自2011年7月至2013年6月的城鎮(zhèn)土地使用稅。

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