很多財稅專家撰文指出,發(fā)票不是企業(yè)稅前扣除的*10憑證,舉例時都會列舉企業(yè)支付給職工的工資,可以工資結(jié)算單、企業(yè)與職工簽訂的勞動合同、個人所得稅扣繳情況等為憑;企業(yè)支付的法院判決的賠款,可以人民法院判決書、付款單據(jù)等為憑;企業(yè)支付的銀行貸款利息,可以銀行出具的銀行利息結(jié)算單據(jù)等為憑。
  那么問題來了,銀行收取貸款利息究竟能不能開具發(fā)票,企業(yè)支付銀行貸款利息究竟能不能取得發(fā)票?
  答案是:銀行能夠開具正規(guī)發(fā)票,企業(yè)也能夠取得正規(guī)發(fā)票。
  筆者之前也一直認為企業(yè)不能從銀行取得發(fā)票,直到“營改增”。
  《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2013〕106號)規(guī)定,從事融資性售后回租服務(wù)的試點納稅人可以從銷售額中扣除向承租方收取的本金、支付的借款利息等。其附件2《營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)事項的規(guī)定》*9條第四款第七項規(guī)定:“試點納稅人從全部價款和價外費用中扣除價款,應(yīng)當取得符合法律、行政法規(guī)和國家稅務(wù)總局規(guī)定的有效憑證。否則,不得扣除。”并列舉了“支付給境內(nèi)單位或者個人的款項,以發(fā)票為合法有效憑證”等六項有效憑證。
  筆者在對融資租賃公司的檢查中發(fā)現(xiàn),目前融資租賃公司支付的借款利息難以取得銀行開具的正規(guī)發(fā)票,但不是銀行不能開具,而是開具比較麻煩,很多銀行不愿意開具。銀行僅出具《貸款扣款回單》或《結(jié)息單》等自制憑證,不是上述政策規(guī)定的“有效憑證”,因而不能據(jù)此差額扣除。筆者請示了上級稅政部門,答復(fù)與筆者的結(jié)論一致。
  筆者團隊一位同事的丈夫在銀行工作,她咨詢了她丈夫,她丈夫表示從未聽說銀行還要開發(fā)票。企業(yè)找了兩次銀行,均被銀行拒絕。企業(yè)認為這是筆者在故意刁難,揚言要投訴,但在咨詢了律師以后,認識到筆者說的沒錯。在律師的幫助下,企業(yè)表示要向銀行總行投訴,銀行遂答應(yīng)開具發(fā)票,但要等兩個月。兩個月后,企業(yè)最終取得銀行出具的正規(guī)發(fā)票。
  長期以來,由于銀行收取貸款利息從不開具發(fā)票,致使企業(yè)誤以為銀行開不出發(fā)票,不向銀行索要發(fā)票;即使索要發(fā)票,銀行也以種種理由推脫,企業(yè)很難取得。當稅務(wù)機關(guān)按照政策規(guī)定要求企業(yè)提供發(fā)票時,反倒被認為是故意刁難企業(yè)。
  《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第十九條規(guī)定,銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動的單位和個人,對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項,收款方應(yīng)當向付款方開具發(fā)票。銀行是營業(yè)稅納稅人(“營改增”后是增值稅納稅人),其取得的貸款利息須繳納營業(yè)稅(增值稅),是可以開具發(fā)票的。
  《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第二十一條規(guī)定:“不符合規(guī)定的發(fā)票,不得作為財務(wù)報銷憑證,任何單位和個人有權(quán)拒收。”但由于銀行的強勢,借款企業(yè)當然不敢拒收銀行的利息結(jié)算單據(jù)。
  回到企業(yè)所得稅稅前扣除上來,那么,企業(yè)支付銀行貸款利息是否必須憑發(fā)票稅前扣除?
  若稅務(wù)機關(guān)不要求必須憑發(fā)票稅前扣除,是有道理的。《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈進一步加強稅收征管若干具體措施〉的通知》(國稅發(fā)〔2009〕114號)第六條規(guī)定:“未按規(guī)定取得的合法有效憑據(jù)不得在稅前扣除。”但稅法并沒有規(guī)定“合法有效憑據(jù)”必須是發(fā)票。企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同、支付利息的憑據(jù)、銀行出具的利息結(jié)算單據(jù)都屬于“合法有效憑據(jù)”,可以據(jù)此稅前扣除。
  若稅務(wù)機關(guān)要求必須憑發(fā)票稅前扣除,也是有道理的。筆者非常認同7月1日《中國稅務(wù)報》B3版《成本稅前扣除:要真實、合理,更要合法》(以下簡稱《成》文)一文的觀點:“在企業(yè)應(yīng)當取得發(fā)票而未按規(guī)定取得發(fā)票的情況下,發(fā)票應(yīng)該是此時*10的稅前扣除憑證。”銀行可以開具發(fā)票,企業(yè)也能夠從銀行取得發(fā)票,那么“發(fā)票應(yīng)該是此時*10的稅前扣除憑證”。
  《成》文還有一個觀點,叫做“法不強人所難”。筆者也十分認同。很多企業(yè)認為稅務(wù)機關(guān)要求企業(yè)從銀行取得發(fā)票就是強人所難,這是誤解,真正強人所難的是銀行,不是稅務(wù)機關(guān)。
  綜上所述,筆者認為,企業(yè)支付銀行貸款利息應(yīng)當取得發(fā)票,但把企業(yè)夾在中間是不恰當?shù)?,稅?wù)機關(guān)應(yīng)對銀行加強監(jiān)管,規(guī)范銀行開具發(fā)票。
  
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