內部控制審計就是確認、評價企業(yè)內部控制有效性的過程,包括確認和評價企業(yè)控制設計和控制運行缺陷和缺陷等級,分析缺陷形成原因,提出改進內部控制建議。
  內部控制審計的定義
  內部控制審計是通過對被審計單位的內控制度的審查、分析測試、評價,確定其可信程度,從而對內部控制是否有效作出鑒定的一種現(xiàn)代審計方法。
  內部控制審計是內部控制的再控制,它是企業(yè)改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益的自我需要。
  財政部、審計署、證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》是內部控制審計的重要依據(jù)。依據(jù)滬深兩市上市公司內部控制指引,滬深兩市鼓勵上市公司董事會開展內部控制自我評估,在披露年報時披露內部控制自我評估報告,并且同時披露負責年報審計的會計師事務所的審核評價意見。
  一般地,由直屬于董事會或者監(jiān)事會的審計委員會、獨立董事負責內部控制審計,也可以委托不負責年審的會計師事務所開展內部控制審計。
  內部控制審計的要素
  *9,內部控制環(huán)境,即評價以公司治理結構、機構設置和權責分配、內部審計、人力資源政策、企業(yè)文化在內的內部控制環(huán)境對企業(yè)經(jīng)營管理活動的影響。
  第二,風險評估,即分析企業(yè)風險控制目的設置的合理性,評價開展風險評估范疇的全面性、風險評估結果的有效性和風險應對策略的科學性。
  第三,控制活動,即評價企業(yè)根據(jù)風險評估結果設置的內部控制措施的科學性和控制效果的有效性。
  第四,內部控制信息和溝通,即評價企業(yè)內部控制相關信息在收集、處理和傳遞程序的科學性,分析信息技術在內部控制信息和溝通中所發(fā)揮作用的情況,判斷企業(yè)在反舞弊工作重點領域相關工作機制的有效性。
  第五,內部監(jiān)督制度,即分析企業(yè)內部審計機構和其他內部機構在內部監(jiān)督中的職責權限情況,判斷企業(yè)實施內部監(jiān)督的程序、方法、目的等要求的科學性,有效性。
  內部控制審計的具體目標
  內部控制審計的目標是檢查并評價內部控制的合法性、充分性、有效性及適宜性。內部控制的合法性、充分性、有效性及適宜性,具體表現(xiàn)為其能夠保障資產、資金的安全,即保障資產、資金的存在、完整、為我所有、金額正確、處于增值狀態(tài)。所以,我們可以將內部控制審計的具體目標概括為:檢查并評價內部控制能否確保資產、資金的安全,即檢查并評價內部控制能否保障資產、資金的存在、完整、為我所有、金額正確、處于增值狀態(tài)。
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