1.單位和個(gè)人的私利是導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算失真的主要原因。
一些單位領(lǐng)導(dǎo),為了謀求本單位或個(gè)人私刺,以權(quán)謀私,或公款旅游,或公費(fèi)裝修,吃、喝、玩、樂(lè),揮霍無(wú)度,置國(guó)家利益于不顧,違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī),采用各種手段偷漏稅款,私設(shè)“小金庫(kù)”,隱匿、轉(zhuǎn)移國(guó)家資產(chǎn),騙取國(guó)家資金 個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)者滋長(zhǎng)了弄虛做假,欺上瞞下,沽名釣替的不良風(fēng)氣,他們?yōu)榱擞仙霞?jí),騙取榮譽(yù),撈取資本,令會(huì)計(jì)人員按照自己的意愿編造、篡改會(huì)計(jì)資料和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),從而造成了會(huì)計(jì)核算資料的嚴(yán)重失真。
2.會(huì)計(jì)法規(guī)體系不健全。
我國(guó)目前會(huì)計(jì)法規(guī)體系存在的問(wèn)題是:立法不夠,執(zhí)法不嚴(yán),監(jiān)控不力。表現(xiàn)在:
(1)缺乏與《會(huì)計(jì)法》相配套的法規(guī)實(shí)施細(xì)則
(2)缺乏專門(mén)針對(duì)會(huì)計(jì)違法行為的具體法規(guī)及職能部門(mén)和機(jī)構(gòu)。(3)對(duì)臺(tái)法會(huì)計(jì)工作行為和依法辦事的會(huì)計(jì)人員缺乏明確的保護(hù)措施及條款。在現(xiàn)行會(huì)計(jì)管理體制下,會(huì)計(jì)人員均隸屬于本單位,他們的切身利益和單位的利益緊緊地連在一起、其工資、福利、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲等生活待遇都由單位領(lǐng)導(dǎo)人決定,當(dāng)單位的局部利益和國(guó)家的整體利益發(fā)生沖突的情況下,會(huì)計(jì)人員只好隨大流,聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)旨意,會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能處于“兩難 境地,實(shí)際上名存實(shí)亡 有的會(huì)計(jì)人員深有感觸地說(shuō):“站得住,頂不住:頂?shù)米?,站不?”
3.會(huì)計(jì)監(jiān)督的宣傳力度不夠。
會(huì)計(jì)監(jiān)督是(會(huì)計(jì)法》賦予會(huì)計(jì)人員的神圣職責(zé)之一,盡管我國(guó)《會(huì)計(jì)法》已頒布實(shí)施十多年了,但《會(huì)計(jì)法》實(shí)施以來(lái),許多單位還沒(méi)有認(rèn)真有效地加以貫徹《會(huì)計(jì)法》公認(rèn)程度較低,許多人(包括有些頓導(dǎo)人)根本不知道《舍汁法》的存在,有些單位領(lǐng)導(dǎo)只把《會(huì)計(jì)法》作為一項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,忽視法的地位和權(quán)威性 盡管《會(huì)計(jì)法》作為一部法律磚定了它應(yīng)有的地位,但執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制一直未形成,缺少足夠的法律成懾力,以致普遍存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法難究的現(xiàn)象。
4.會(huì)計(jì)監(jiān)督不嚴(yán)。
會(huì)計(jì)監(jiān)督分內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩個(gè)方面。
(1)內(nèi)部監(jiān)督 按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,會(huì)計(jì)人員的一項(xiàng)主要職責(zé)是對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。由于會(huì)計(jì)人員對(duì)單位法人的依附關(guān)系,加上會(huì)計(jì)人員的自身利益與單位的經(jīng)濟(jì)利益息息相關(guān),他們?cè)谔幚韲?guó)家與單位的利盞關(guān)系時(shí),基本上倒向單位一邊.這就大太弱化了會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督的職能。
(2)外部監(jiān)督。審計(jì)力量薄弱,隊(duì)伍整體素質(zhì)不高.在由國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)(即注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì))和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)構(gòu)成的審計(jì)組織體系中,國(guó)家審計(jì)只圍繞投資,財(cái)政、金融、稅務(wù)等領(lǐng)域以及改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題進(jìn)行,難以滲透到每個(gè)單位。社會(huì)審計(jì)并非所有單位迫切、自愿的需要,限制了社會(huì)審計(jì)的覆蓋面。
內(nèi)部審汁由于上犀提及的理由,其功能也十分微弱 這就使會(huì)計(jì)鮒整個(gè)外部監(jiān)督功能十分有限。
5.會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)比較低。
會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低是當(dāng)前普遍存在的問(wèn)題。會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低突出表現(xiàn)有二種情況:一是舍汁人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低。
近幾年會(huì)計(jì)隊(duì)伍迅速擴(kuò)大,人員構(gòu)成熏化較大.相當(dāng)一部分會(huì)計(jì)人員未經(jīng)系統(tǒng)的專業(yè)教育和專業(yè)培訓(xùn),就倉(cāng)促上崗。再加上一系列新財(cái)務(wù)制度和法規(guī)的實(shí)施,一部分財(cái)會(huì)人員在工作中表現(xiàn)出業(yè)務(wù)不熟、技術(shù)不精,不能很好地辨識(shí)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真?zhèn)?,缺乏敏銳性和分析能力,嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的整體質(zhì)量。二是會(huì)計(jì)人員政治素質(zhì)低。有些財(cái)會(huì)人員不能做到清正廉潔,一身正氣,面對(duì)不正之風(fēng),不能堅(jiān)持原則;有的利用工作之便,甚至知法犯法、以身試法,損害國(guó)家及單位利益,損公肥私。
6.會(huì)計(jì)處理手段落后。
目前電算化會(huì)計(jì)普及程度不高,質(zhì)量水平偏低,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理仍處于低效率階段.不能滿足現(xiàn)代企業(yè)需要,從而影響會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,不能保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
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