《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》規(guī)定，納稅人將建筑工程分包給其他單位的，以其取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除其支付給其他單位的分包款后的余額為營(yíng)業(yè)額；
《營(yíng)業(yè)稅稅目注釋（試行稿）》規(guī)定，建筑業(yè)，是指建筑安裝工程作業(yè)。本稅目的征收范圍包括：建筑、安裝、修繕、裝飾、其他工程作業(yè)。
建筑，是指新建、改建、擴(kuò)建各種建筑物、構(gòu)筑物的工程作業(yè)，包括與建筑物相連的各種設(shè)備或支柱、操作平臺(tái)的安裝或裝設(shè)工程作業(yè)，以及各種窯爐和金屬結(jié)構(gòu)工程作業(yè)在內(nèi)。
《建筑法》第二十九條規(guī)定，建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。
本法所稱建筑活動(dòng)，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)。
依據(jù)上述規(guī)定，稅法的“建筑業(yè)工程”與“建筑工程”是有區(qū)別的。“建筑業(yè)工程”包括建筑、安裝、裝飾、修繕以及其他工程作業(yè)。“建筑”工程項(xiàng)目包括：房屋工程建筑；鐵路、道路、隧道和橋梁工程建筑；水利和港口工程建筑；工礦工程建筑；其他土木工程建筑。因此，建筑工程分包給其他單位的，實(shí)行差額繳納營(yíng)業(yè)稅。
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