價格管理是指在社會主義制度下,國家通過制定價格政策和價格計劃,頒布價格管理法規(guī),建立價格管理體制,健全價格管理規(guī)章制度,對價格的制定、調(diào)整和執(zhí)行進行有效的組織領(lǐng)導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的總稱。它是社會主義國家的一項重要經(jīng)濟職能,是國民經(jīng)濟管理的重要組成部分。
價格管理的管理原則
主要是:①保持價格總水平的相對穩(wěn)定,使重要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格的變動在宏觀上不致失去控制,以利于國民經(jīng)濟的主要比例關(guān)系大體協(xié)調(diào);②有利于保護地方和企業(yè)的積極性,使微觀經(jīng)濟主體具有活力;③在維護國家整體利益的前提下,兼顧生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的經(jīng)濟利益;④正確處理中央與地方之間、部門之間、地區(qū)之間的關(guān)系。
價格管理的管理體制
中國實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理”的原則。凡屬全國性的價格方針和政策、重要的價格法規(guī)、全國價格總體規(guī)劃、價格調(diào)整計劃,由國務院制定或批準;重要的農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料和消費資料的價格,以及運輸價格,由國家物價局和國務院有關(guān)業(yè)務主管部門管理;其他指令性計劃和指導性計劃產(chǎn)品的價格,由地方各級人民政府物價部門和有關(guān)業(yè)務主管部門管理。國家還賦予工商企業(yè)在允許的范圍內(nèi)有一定的定價權(quán)。價格分級管理權(quán)限劃分的依據(jù),是各級物價部門會同有關(guān)部門根據(jù)上述原則制定的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格、交通運輸價格和非商品收費(見服務價格)的分工管理目錄。
價格管理的管理方法
價格計劃
指國家根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展狀況和價值規(guī)律作用的要求,在對各類商品的社會必要勞動量和供求狀況進行調(diào)查和預測的基礎(chǔ)上,制訂或調(diào)整各種商品價格的計劃。它是國民經(jīng)濟計劃的一個重要組成部分。價格計劃的任務,是使價格對國民經(jīng)濟各個方面的調(diào)節(jié)作用得到充分發(fā)揮。價格計劃的內(nèi)容主要包括:綜合各類商品價格總水平的指數(shù)計劃和各類具體商品價格的調(diào)整計劃。它反映計劃期內(nèi)各類商品價格的變動趨勢和程度,及其對整個國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活狀況的影響,對于社會商品價格總水平的穩(wěn)定和各類商品價格之間的合理比例關(guān)系有著十分重要的作用。
價格監(jiān)督
國家對不同經(jīng)濟部門、企業(yè)事業(yè)單位在商品生產(chǎn)、交換和各種經(jīng)濟活動中發(fā)生的價格關(guān)系實行的監(jiān)督。它是價格管理的一項重要內(nèi)容。價格檢查是實行價格監(jiān)督的一種有效手段。價格監(jiān)督的目的在于,使社會經(jīng)濟活動中的價格關(guān)系符合國家價格政策和價格管理法規(guī)的要求,保障各方面的合法經(jīng)濟利益,維護正常的經(jīng)濟秩序,制裁違反價格政策和價格紀律的行為,以利于國民經(jīng)濟的健康發(fā)展和人民生活的安定。
價格監(jiān)督的對象
是從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營和勞務活動的企業(yè)事業(yè)單位,以及個體經(jīng)營者,也包括違反價格政策和價格紀律的業(yè)務主管部門。價格監(jiān)督的方式有:①國家監(jiān)督。包括各級人民政府機構(gòu)、物價部門,以及工商行政管理等各種綜合經(jīng)濟管理部門對價格的監(jiān)督。其中,各級物價部門的物價檢查所,是國家授權(quán)的法定的價格監(jiān)督檢查機構(gòu)。②社會監(jiān)督。包括職工、干部、街道居民等群眾物價監(jiān)督組織,工會、婦聯(lián)、消費者協(xié)會,以及社會輿論等等。③企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。指企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部的物價監(jiān)督組織,對本單位經(jīng)濟活動中執(zhí)行價格政策的情況進行監(jiān)督檢查。
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