“營改增”后的地方財力彌補，成為各界關注的焦點?，F(xiàn)階段的做法是將原屬營業(yè)稅收入部分歸地方財政支配。但相對于原先營業(yè)稅具有的法定地方稅地位不同，這種臨時性的制度安排仍存在很大的不確定性。長期來看，“營改增”后的這部分收入會從地方劃出，成為中央與地方共享收入。這無疑將對地方財政收入產(chǎn)生較大影響。此外，“營改增”后的城市維護建設稅及教育費附加收入也將納入分稅范疇。一度被寄予厚望的房地產(chǎn)稅和銷售稅作為地方主體稅種的設想，也呈現(xiàn)出一種遠水難解近渴的狀態(tài)。短期之內(nèi)，使其成為地方財政收入主要來源的可能性并不大。因此，地方可支配財力不足的問題不容回避。
科學制定“營改增”后中央與地方增值稅分成比例。重構增值稅中央與地方分成比例的基本目標，是解決“營改增”后中央與地方的財力失衡，符合財力與支出責任相匹配的改革原則。筆者認為，具體辦法是，以現(xiàn)行增值稅分成——中央占75%和地方占25%為基礎，比照基數(shù)年營業(yè)稅收入規(guī)模，重新設定分成比例，匹配地方財力需要。具體分成比例，要考慮地方公共服務職能及公共產(chǎn)品供給，還要對地方債開閘以后，地方財力還本付息有所預計，避免地方財政問題。當然，這種臨時“分錢制”可能并不是改革的終極目標?；蛟S僅僅是為地方稅建立營造時間和空間。
高頓網(wǎng)校溫馨提示：高頓網(wǎng)校為您提供權威、專業(yè)的初級實務、高級實務、稅務處理、技能拓展、全面會計實務等資訊。在線會計實務試題，每天免費直播上課，更多精品網(wǎng)課免費試聽。高頓網(wǎng)校會計實務頻道為大家提供大量的會計入門基礎知識，對會計從業(yè)人員非常有參考價值。《取證上崗直通車》，保過取證+真帳實訓，一次搞定好工作！ 通過會計從業(yè)考試，并具備出納、會計實操技能。