契稅是指不動產(chǎn)(土地、房屋)產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移變動時,就當事人所訂契約按產(chǎn)價的一定比例向新業(yè)主(產(chǎn)權(quán)承受人)征收的一次性稅收。它是對房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動征收的一種專門稅種。
一、契稅特征
契稅除與其他稅收有相同的性質(zhì)和作用外,還具有其自身的特征:
(1)征收契稅的宗旨是為了保障不動產(chǎn)所有人的合法權(quán)益。通過征稅,契稅征收機關(guān)便以政府名義發(fā)給契證,作為合法的產(chǎn)權(quán)憑證,政府即承擔保證產(chǎn)權(quán)的責任。因此,契稅又帶有規(guī)費性質(zhì),這是契稅不同于其他稅收的主要特點。
(2)(2)納稅人是產(chǎn)權(quán)承受人。當發(fā)生房屋買賣、典當、贈與或交換行為時,按轉(zhuǎn)移變動的價值,對產(chǎn)權(quán)承受人可征一次性契稅。
(3)(3)契稅采用比例稅率,即在房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移變動行為時,對納稅人依一定比例的稅率可征。
二、征稅對象
契稅的征稅對象是境內(nèi)轉(zhuǎn)移的土地、房屋權(quán)屬。具體包括以下五項內(nèi)容:
(1)國有土地使用權(quán)的出讓,由承受方交。
是指土地使用者向國家交付土地使用權(quán)出讓費用,國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者的行為。
(2)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,除了考慮土地增值稅,另由承受方交契稅。
是指土地使用者以出售、贈與、交換或者其他方式將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給其他單位和個人的行為。土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓不包括農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移。
(3)房屋買賣:
即以貨幣為媒介,出賣者向購買者過渡房產(chǎn)所有權(quán)的交易行為。
以下幾種特殊情況,視同買賣房屋:
(1)以房產(chǎn)抵債或?qū)嵨锝粨Q房屋,應(yīng)由產(chǎn)權(quán)承受人,按房屋現(xiàn)值繳納契稅。
(2)以房產(chǎn)作投資或股權(quán)轉(zhuǎn)讓,以自有房產(chǎn)作股投入本人獨資經(jīng)營的企業(yè),免納契稅。
(3)買房拆料或翻建新房,應(yīng)照章納稅。
房屋贈與贈與方不納土地增值稅,但承受方應(yīng)納契稅。
房屋交換在契稅的計算中,注意過戶與否是一個關(guān)鍵點。
承受國有土地使用權(quán)支付的土地出讓金。
對承受國有土地使用權(quán)所應(yīng)支付的土地出讓金,要計征契稅。不得因減免土地出讓金而減免契稅。
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