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不動產(chǎn)登記制度是什么

2022-04-27 CPA 724人瀏覽
老師回答
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是2013年3月10日,國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱在作國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案說明時指出,建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,這樣可以更好地落實(shí)《物權(quán)法》,保障不動產(chǎn)交易安全,有效保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人的合法財產(chǎn)權(quán)。
不動產(chǎn)登記制度有什么內(nèi)容
首先,我們要明確不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的功能。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是基于健全市場經(jīng)濟(jì)需求。有關(guān)人士認(rèn)為,統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記制度是市場經(jīng)濟(jì)的一項基礎(chǔ)性制度,和每個人的切身利益息息相關(guān)。這是制度本身的價值,是基本功能。嚴(yán)格地講,是制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)價值,服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)。不動產(chǎn)登記制度首先要實(shí)現(xiàn)其主導(dǎo)價值,發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)學(xué)價值。如果主導(dǎo)價值都不能實(shí)現(xiàn)或者無法實(shí)現(xiàn),這項制度以及此項工作自然會“功敗垂成”,何言其他價值。
其次,我們要明確不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的用途——為全國統(tǒng)一的不動產(chǎn)交易市場的形成構(gòu)建明晰的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。與此同時,可以適度挖掘不動產(chǎn)登記的衍生價值。很多制度之間是有關(guān)聯(lián)的,可以相互補(bǔ)充、取長補(bǔ)短。反腐敗制度建設(shè)與完善,不是“單打獨(dú)斗”,應(yīng)該利用一切現(xiàn)今的與正在建立的制度資源,應(yīng)該是“組合拳”。關(guān)住權(quán)力的“制度籠子”,不只是單純的反腐防腐制度,還有其他制度的幫襯與堵漏,形成制度的疊加,更加嚴(yán)絲密縫,不給權(quán)力留下絲毫機(jī)會。
制度設(shè)計很關(guān)鍵。不以反腐需求為初衷建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記制度,這種思路是有道理的,但是也不能諱言該制度附帶的反腐敗功能。應(yīng)將反腐敗基因注入該項制度的設(shè)計中,至少要預(yù)留一定的預(yù)期與空間,這并不會消解它的市場經(jīng)濟(jì)的核心價值。
《不動產(chǎn)登記暫行條例》的出臺是一種法治鞭策。一些地方的先行先試先啟動,秉承了改革創(chuàng)新精神。如果各地都“不動”或者觀望,不動產(chǎn)就成為“不動作”。可以允許爭議與博弈,但不能容忍不行動。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度上,與其爭議不休,不如實(shí)踐先“動”,在實(shí)踐中摸索與完善。
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