風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理制度是什么

風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理制度是為了強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，保證生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作的順利進(jìn)行制定的關(guān)于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理辦法。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金是指企業(yè)以其法人或合伙人名義將本企業(yè)資金專戶存儲(chǔ)，用于企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理的專項(xiàng)資金。

省級(jí)安全監(jiān)管部門及同級(jí)財(cái)政部門要結(jié)合企業(yè)產(chǎn)量、銷售收入等綜合因素，確定風(fēng)險(xiǎn)抵押金的具體存儲(chǔ)金額：小型企業(yè)不低于30萬(wàn)元;中型企業(yè)不低于100萬(wàn)元;大型企業(yè)不低于150萬(wàn)元;特大型企業(yè)不低于200萬(wàn)元。風(fēng)險(xiǎn)抵押金最高存儲(chǔ)金額原則上不超過(guò)500萬(wàn)元。

風(fēng)險(xiǎn)抵押金是指企業(yè)以其法人或合伙人名義將本企業(yè)資金專戶存儲(chǔ)，用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理的專項(xiàng)資金。

概念

1994年3月4日勞動(dòng)部、公安部、全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)外商投資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)管理、切實(shí)保障職工合法權(quán)益的通知》，即勞部發(fā)[1994]118號(hào)文件明確指出：“企業(yè)不得向職工收取貨幣、實(shí)物等作為入廠押金，也不得扣留或者抵押職工的居民身份證、暫住證和其他證明個(gè)人身份的證件。對(duì)擅自扣留、抵押居民身份證等證件和收取抵押金的，公安部門、勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令企業(yè)立即退還職工本人”；再有，勞辦發(fā)[1994]256號(hào)文件，對(duì)“關(guān)于國(guó)有企業(yè)和集體所有制企業(yè)能否參照?qǐng)?zhí)行勞部發(fā)[1994]118號(hào)文件中有關(guān)規(guī)定的請(qǐng)示”的復(fù)函同樣指出：“國(guó)有企業(yè)和集體所有制企業(yè)也不得向職工收取貨幣、實(shí)物等作為入廠押金或風(fēng)險(xiǎn)金，對(duì)擅自收取抵押金的，勞動(dòng)行政部門應(yīng)責(zé)令企業(yè)立即退還給本人”；另外，1995年7月3日勞辦發(fā)[1995]150號(hào)文件，即“關(guān)于用人單位要求在職職工繳納抵押性錢款或股金的做法應(yīng)否制止的請(qǐng)示”的復(fù)函再次重申了118號(hào)文及256號(hào)文的精神，并進(jìn)一步指出：“對(duì)于用人單位向職工收取的勞動(dòng)合同保證金、勞動(dòng)保護(hù)物品及生產(chǎn)工具使用(承包)抵押金等行為也應(yīng)予以制止。至于一些用人單位與職工建立的勞動(dòng)關(guān)系后，根據(jù)本單位經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際需要，按照職工本人自愿原則向職工收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金及要求職工全員入股等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理行為，不屬于上述規(guī)定調(diào)整范圍。但是用人單位不能以解除勞動(dòng)關(guān)系等為由強(qiáng)制職工繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金及要求職工入股。否則，由此引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議，按《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》規(guī)定處理。”

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

指評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度需研究分析危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的可能性與后果的嚴(yán)重度。通過(guò)我們可將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)劃分為兩個(gè)部分，事故易發(fā)性評(píng)價(jià)和后果嚴(yán)重度評(píng)價(jià)。事故易發(fā)性評(píng)價(jià)是在建立事故易發(fā)性評(píng)價(jià)指標(biāo)[1]的基礎(chǔ)上，采取合理數(shù)學(xué)方法進(jìn)行處理，最后得出一個(gè)綜合指標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)。事故后果嚴(yán)重度要通過(guò)工程學(xué)的方法分析獲得。

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