稅收程序法作用是什么
2021-11-18
稅務(wù)師
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老師回答
稅收程序法的作用是:1.保障實體法的實施,彌補實體法的不足2.規(guī)范和控制行政權(quán)的行使;3.保障納稅人合法權(quán)益;4.提高執(zhí)法效率。
稅收程序法是稅收實體法的對稱,指以國家稅收活動中所發(fā)生的程序關(guān)系為調(diào)整對象的稅法,是規(guī)定國家征稅權(quán)行使程序和納稅人納稅義務(wù)履行程序的法律規(guī)范的總稱。其內(nèi)容主要包括稅收確定程序、稅收征收程序、稅收檢查程序和稅務(wù)爭議的解決程序。
該法是指如何具體實施稅法的規(guī)定,是稅法體系的基本組成部分。例如《中華人民共和國稅收征收管理法》即屬于稅收程序法。也有學(xué)者將稅務(wù)爭議的解決程序獨立出來,稱之為稅收爭訟法,與稅收實體法、稅收程序法等并列的分類方法。
含義:所謂稅收程序法原則(基本原則),是指貫穿于稅收程序法的制定和實施過程中,為稅收程序法律關(guān)系主體必須遵循的基本行為準(zhǔn)則。稅收程序法原則是貫穿于所有稅收程序法律規(guī)范的基本準(zhǔn)則和內(nèi)在精神,它對稅收程序立法和稅收程序法的實施具有重要的作用或影響。
作用:對稅收程序立法的指導(dǎo)作用。在稅收程序法的內(nèi)部結(jié)構(gòu)中,稅收程序法原則位于稅收程序法價值取向、目標(biāo)模式和具體制度的中介,對稅收程序法的制定提供綱領(lǐng)性指導(dǎo)作用。為稅收程序法的解釋和統(tǒng)一適用提供依據(jù)。由于原則是稅收程序法內(nèi)在精神和價值目標(biāo)的體現(xiàn),它對準(zhǔn)確理解和執(zhí)行稅收程序法律規(guī)定將起到重要的指導(dǎo)作用,有助于防止解釋和適用中的混亂。
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