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參照公務(wù)員管理是什么意思

2021-10-20 公務(wù)員 1088人瀏覽
老師回答
參照管理全稱叫“參照公務(wù)員管理法管理”,指對(duì)政府委托或授權(quán)具有行政執(zhí)法能力的單位和不屬公務(wù)員系列的人員,參照公務(wù)員法進(jìn)行管理,這些被管理的人員就叫參公人員。
公務(wù)員與參公(參照管理)在編制、待遇、轉(zhuǎn)任等方面還是存在明顯的區(qū)別:
編制上的區(qū)別
按照國(guó)家規(guī)定,公務(wù)員全部是行政編,事業(yè)單位則是事業(yè)編,而參公則比較特殊,它介于二者之間。
目前在我國(guó),絕大部分參公人員屬于事業(yè)編,但是一些參公單位(如總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等)屬于行政編制。
這是因?yàn)橐恍┦聵I(yè)單位具有行使政府相關(guān)權(quán)力的職能,但是其職工卻沒有公務(wù)員的身份,而且編委會(huì)又不可能擴(kuò)大行政編制數(shù)額,于是就出現(xiàn)了某些參考公務(wù)員管理法進(jìn)行管理的事業(yè)單位。
名稱上的區(qū)別
參公人員的名稱為“參照公務(wù)員法管理人員”,從廣義上講具有公務(wù)員身份,但從嚴(yán)格意義上來講不能算是正式的公務(wù)員。
事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理需具備2個(gè)條件,一必須是全額撥款事業(yè)單位,二是具有法律法規(guī)賦予的管理職能。
具備了這2個(gè)條件后經(jīng)過本單位申報(bào),同級(jí)政府人事部門審核后,報(bào)上一級(jí)政府人事部門審批,經(jīng)過批準(zhǔn)后這個(gè)單位叫做“參公單位”,但不叫“機(jī)關(guān)”。
待遇上的區(qū)別
參公單位一般是黨政機(jī)關(guān)的下級(jí)單位或者執(zhí)法機(jī)構(gòu),它們的工資待遇跟公務(wù)員一樣,都是財(cái)政全額撥款,但因?yàn)榇蟛糠謪⒐珕挝粰C(jī)構(gòu)規(guī)格比黨政機(jī)關(guān)要低,因此薪酬漲幅的空間要相對(duì)小一些。
轉(zhuǎn)任上的區(qū)別
一般來說,事業(yè)編不經(jīng)過考試是沒法轉(zhuǎn)任到行政編的。但參公單位卻比較特殊,它能與公務(wù)員進(jìn)行轉(zhuǎn)任。從公務(wù)員單位調(diào)到參公單位,編制就由行政編變成了事業(yè)編,反之亦然。
在山東省,參公人員想轉(zhuǎn)任到機(jī)關(guān)當(dāng)公務(wù)員要看這個(gè)單位有無多余的行政編,而公務(wù)員轉(zhuǎn)任則無此限制。參公人員轉(zhuǎn)任比公務(wù)員轉(zhuǎn)任有難度,在某些情況下,參公人員轉(zhuǎn)行政編也要進(jìn)行考試。
與普通事業(yè)單位的區(qū)別
從上面的分析可以看出,參公單位與普通事業(yè)單位不同。在人事制度方面,參公單位實(shí)行公務(wù)員制度,普通事業(yè)單位實(shí)行事業(yè)單位人事管理制度。
在招錄、晉升、薪酬、退休、養(yǎng)老等諸多人事管理方面都存在較大區(qū)別。
從資源方面看,第一,通過參公管理身份的確立,能夠增強(qiáng)參公事業(yè)單位工作開展的權(quán)威性和公信力;第二,參公管理的身份保障了參公事業(yè)單位工作人員類同公務(wù)員的福利待遇。
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  • 省考參照公務(wù)員管理的是公務(wù)員嗎

    省考參照公務(wù)員管理的是公務(wù)員嗎

    不是,參照公務(wù)員法管理的人員與公務(wù)員的根本區(qū)別就是,公務(wù)員是行政編制,而參公人員的編制為事業(yè)編制。公務(wù)員法中明確規(guī)定具有公共事務(wù)管理職能

    2022-01-20 15:34 71人看過
  • 公務(wù)員管理辦法2021

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    2021-12-13 14:17 141人看過
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    2022-08-17 09:08 4992人看過
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    2022-07-08 11:07 3351人看過
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    2022-07-08 11:07 3609人看過
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    A類職位主要包括:國(guó)家機(jī)關(guān)和相關(guān)機(jī)構(gòu)中,從事政策、法律法規(guī)、規(guī)劃等的研究起草工作和政策、法律法規(guī)、規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查工作,以及從事機(jī)關(guān)內(nèi)部綜合性管理工作的職位。B類職位主要包括:國(guó)家機(jī)關(guān)和相關(guān)機(jī)構(gòu)中,從事機(jī)關(guān)內(nèi)的專業(yè)技術(shù)工作,對(duì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)工作提供專業(yè)技術(shù)支持的職位;直接將各項(xiàng)具體規(guī)定施于公民、法人和其他組織的行政執(zhí)法職位。C類職位是

    2022-07-08 11:07 4748人看過
  • 山西公務(wù)員考試職位表2022

    山西公務(wù)員考試職位表2022

    打開任意瀏覽器,搜索山西公務(wù)員考試職位表2022;點(diǎn)擊進(jìn)入官網(wǎng),找到“山西公務(wù)員考試職位表2022”;點(diǎn)擊進(jìn)入會(huì)看到相關(guān)搜索;搜索山西公務(wù)員考試職位表2022,可見到相關(guān)文章;點(diǎn)擊下載文件;打開Excel文件,可看到山西公務(wù)員考試職位表2022的全部?jī)?nèi)容。

    2022-07-08 10:07 3129人看過

張老師

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