我國的銀行監(jiān)管框架
1．我國銀行監(jiān)管的歷史
1984年以后．我國銀行監(jiān)管治理隨著金融監(jiān)管體制的演變和監(jiān)管重點的變化而隨時調(diào)整、演化。其演變過程可以劃分為四個主要階段。
(1)初步確立階段(1984—1993年)：
(2)探索形成階段(1994—1997年)：
(3)改革調(diào)整階段(1998—2003年)；
(4)形成完善階段(2003年至今)。
2．銀行監(jiān)管的四個層次
銀行自我監(jiān)管；外部監(jiān)管；行業(yè)自律；市場約束。
3．我國當前銀行監(jiān)管的框架
完善的審慎監(jiān)管框架主要包括三大部分：一是審慎全面的監(jiān)管規(guī)則：二是行之有效的監(jiān)管工具：三是科學合理的監(jiān)管組織體系。
銀行業(yè)監(jiān)管法律中，《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》作為一部專門的行業(yè)監(jiān)督管理法，明確界定了我國銀行業(yè)監(jiān)督管理的目標、原則和職責。其他監(jiān)管法律包括《中華人民共和國商業(yè)銀行法》《中華人民共和國中國人民銀行法》等。
銀行業(yè)監(jiān)管的行政法規(guī)主要包括《中華人民共和國外資銀行管理條例》等。
目前主要的部門規(guī)章與規(guī)范性文件以管理辦法與管理指引的形式發(fā)布。銀監(jiān)會成立以來，先后發(fā)布實施了600多份監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件，充實和完善了監(jiān)管規(guī)則體系，初步形成了涵蓋信用風險、市場風險、操作風險、流動性風險等主要風險的審慎監(jiān)管法規(guī)框架，為銀行業(yè)監(jiān)管工作的具體實施提供了監(jiān)管規(guī)則支持。