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　　2014年7月，AICPA（美國注冊會(huì)計(jì)師）協(xié)會(huì)在美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方法院提起訴訟，要求法院停止美國國內(nèi)稅務(wù)署（IRS）最近推出的納稅代理人備案登記制度和名為自愿參加培訓(xùn)項(xiàng)目，該培訓(xùn)項(xiàng)目是美國國內(nèi)稅務(wù)署在其推出的納稅代理人強(qiáng)制備案登記制度被判無效后推出的新舉措，美國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)認(rèn)為該項(xiàng)目的實(shí)施違反了美國法律的相關(guān)規(guī)定，要求法院判決美國國內(nèi)稅務(wù)署停止執(zhí)行該項(xiàng)目，了解此次訴訟的背景，以前相關(guān)訴訟的過程及相關(guān)爭論，認(rèn)識(shí)、理解美國納稅代理人行業(yè)的監(jiān)管之爭，對(duì)我國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展具有重要的借鑒意義。在美國，執(zhí)行稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的專業(yè)人士包括律師、注冊會(huì)計(jì)師、登記代理人以及其他獨(dú)立納稅代理人。美國納稅代理人的主體種類繁多，專業(yè)勝任能力差異很大，能夠滿足納稅人的多樣性要求，提供不同層次的納稅代理服務(wù)，但是，由于，對(duì)部分種類的納稅代理人缺乏行業(yè)監(jiān)管和培訓(xùn)，也導(dǎo)致不同納稅代理人的執(zhí)業(yè)質(zhì)量之間存在較大差異，從而帶來一系列的社會(huì)問題。
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