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　　2014年7月，AICPA（美國注冊會計師）協會在美國哥倫比亞特區(qū)聯邦地方法院提起訴訟，要求法院停止美國國內稅務署（IRS）最近推出的納稅代理人備案登記制度和名為自愿參加培訓項目，該培訓項目是美國國內稅務署在其推出的納稅代理人強制備案登記制度被判無效后推出的新舉措，美國注冊會計師協會認為該項目的實施違反了美國法律的相關規(guī)定，要求法院判決美國國內稅務署停止執(zhí)行該項目，了解此次訴訟的背景，以前相關訴訟的過程及相關爭論，認識、理解美國納稅代理人行業(yè)的監(jiān)管之爭，對我國注冊會計師行業(yè)的發(fā)展具有重要的借鑒意義。
　　在美國，執(zhí)行稅務代理業(yè)務的專業(yè)人士包括律師、注冊會計師、登記代理人以及其他獨立納稅代理人。美國納稅代理人的主體種類繁多，專業(yè)勝任能力差異很大，能夠滿足納稅人的多樣性要求，提供不同層次的納稅代理服務，但是，由于，對部分種類的納稅代理人缺乏行業(yè)監(jiān)管和培訓，也導致不同納稅代理人的執(zhí)業(yè)質量之間存在較大差異，從而帶來一系列的社會問題。
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